招投标员转正总结

招投标员转正总结(必备19篇)。

⬙ 招投标员转正总结 ⬙

招投标通知是指一个单位或组织通过公开发布一份声明，邀请潜在的供应商或承包商参与竞标或投标。这样的公告旨在向广大潜在投标者提供有关项目、要求和条件以及相关细节的详尽说明。它是建立一个公开、透明和公正的竞争环境的重要步骤，不仅保护了投标者的权益，也为招标方选择最合适的合作伙伴提供了可能性。

一份精心准备的招投标通知是一个成功项目实施的关键。它需要通过恰当的语言和明确的信息，使感兴趣的投标者对项目产生兴趣并做出明智的决策。通知应该包括以下方面的详细信息：

1. 通知的背景和目的：在这一部分，通知应该明确表述招标方的背景和目的。它应该解释为什么需要进行招投标，并提供项目的背景资料，以便潜在投标者对项目的背景和范围有清晰的了解。

2. 项目描述：在这一部分，通知应该详细描述项目的性质、规模和目标。它应该包括项目的主要要求、关键目标和预期结果，以便投标者能够了解项目的核心内容。

3. 投标条件：通知应该明确规定招标方对投标者的要求和条件。这可能包括投标者的资质要求、技术要求、经验要求以及其他任何相关要求。投标者应该清楚地知道他们必须满足的条件，这有助于进行有针对性的筛选和评估。

4. 报名程序：在这一部分，通知应该提供有关投标过程的详细信息，如投标文件的获取、提交时间和地点，以及相关的联系人和联系方式。这将使潜在投标者知晓他们应该如何参与竞标，并能够按时提交相关文件。

5. 评估和选择：通知应该明确说明投标评估和选择的过程。它应该解释评估标准、权重和评委会组成，以及最终选择的时间表。这将为投标者提供透明的评估流程，以确保公正和合理。

6. 合同条款：通知应该附上招标方和投标者将需要遵守的合同条款和条件。这可能包括付款条件、保修责任、知识产权等方面的规定。投标者需要在参与竞标前清楚地了解这些条款，以便能够做出明智的商业决策。

招投标通知的准确性、透明度和公正性对于一个项目的成功实施至关重要。招标方应该确保通知中提供的信息充分且准确，避免模糊和歧义。同时，通知应该能够吸引到感兴趣的投标者，让他们愿意投入时间和精力来准备并参与竞标。只有通过明确的招投标通知，才能为项目找到最合适的供应商或承包商，并确保项目的成功实施。

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在近五个月的工作中，通过前辈的指导，对于内部招标有了较系统的学习。且近期，项目连续对土方、保温防水、精装修等进行了投标，通过对这些投标项目的学习及在此过程中积极做一些与之相关的较简单的工作，我从中感到获益良多。

之前对招投标只有一个模糊的概念，对过程中出现的一些名词也仅限于书本上的理解。通关学习观察及参与几次招投标，我首先明确了招标的基本程序，大致分为落实招标文件—委托招标代理机构—编制招标文件—发布招标公告或投标邀请书—资格审查—开标—评标—中标—签订合同。

而我们作为投标单位时，就应注意如下几点：

一、购买招标文件及相关资料。

投标时应按招标公告要求，在规定时间内，由正式职工携本人有效证件，及单位介绍信证明等到相应单位购买招标文件及相关资料。

另外，购买招标文件时应仔细核对并问明投标截止时间，答疑时间，组织勘察现场时间等，尽可能做到了解更多与投标有关的信息。

二、对招标项目进行可行性分析，认真勘察现场、仔细阅读投标人须知和合同条款，核对工程量清单，按实成本测算。

三、标书的编制。

1、编制投标书时，仔细阅读招标文件，按文件要求的格式、份数、评分标准、装订要求、工期、开标时间、地点、设计图纸、设计说明等要求编制标书。

2、在资审部分中，切记不能将失效的证书复印件装订在资格审查资料中，要多次核实资深文件的有效期、年检时间等。

3、资格审查所需的相关原件资料应提前准备，等待核查。

4、合理确定投标报价。今后应该积累资料，了解市场行情，制定我们自己的经验数据库，为今后投标做参考。

5、标书密封时，应严格按照招标文件规定密封，需签字盖章处要反复核实，认真仔细，避免出现废标的情况。在提交投标文件时，最好将企业公章和法定代表人或其委托代理人印章随身携带，在提交投标文件时如发现投标文件有误，在有效时间内还可设法弥补。

四、开标、评标、中标、签订合同。

投标保证金形式可分为多种，现金、银行出具的银行保函、银行汇款、现金支票等均可，具体要看招标文件中的要求。投标保证金不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万，投标保证金有效期超出投标有效期30天。招标人与中标人签订合同5个工作日内退还未中标的投标人的投标保证金。

招标完成后三日内，招标公司通知或者在网上公布招标结果。如若中标即在30日内签定合同。并由招标公司发布中标通知书。

每次投标文件都应留底，投标过后认真分析，找到投标过程中的问题及缺点，总结经验与教训，为今后的投标工作做好铺垫。

目前对招投标虽有了一些了解，但仍然有很多需要学习的地方，平时应多注意学习相关知识，多思考、多总结，充实自己。另外，工作中一定要仔细，不能因粗心犯错，使项目造成损失。

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摘 要：随着建筑工程项目规模和复杂程度的日益增大，建筑业各种风险导致损失发生的可能性也越来越大。作为建筑工程的初始阶段，招投标风险管理水平的高低直接决定了工程的质量和数量。文章以建筑工程招投标风险管理概念为出发点，阐述了风险管理重要作用。在综合分析风险源和风险点的基础上，就提高建筑工程招投标风险管理的水平提出意见和建议。

1、建筑工程招投标风险识别

招投标可以分为准备、实施和签约3个阶段，接下来对这些阶段进行风险识别。

(一)准备阶段风险识别

这一阶段主要是招投标文件准备、资金落实、标底编制等，依据以往的经验，这一阶段风险主要有：

(1)公关关系风险

在招投标准备过程中，建筑主管部门、设计单位等多个机构都会参与。由于目前很多公司采用的是招标代理的模式，这是由于很多建筑公司在招标文件编制能力和招标流程上尚不熟悉，相反，招标代理人对整个招投标过程十分清楚，但这种情况下可能引发代理公司的道德风险。

(2)技术风险

招投标文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，则设计会产生相应的风险。在建筑工程中，建筑施工图、勘测地址、外管线等相关图纸的质量直接决定工程的质量，如果招标人对相关信息不能及时了解、细化，这就产生了技术风险[1]。

(3)社会环境风险

招标过程中的社会环境风险包含了政治、经济等风险，这些风险将对建筑工程产生不小的负面影响，如国家政局、经济情况、物价上涨等风险。

(4)决策风险

该风险是一种认为风险，在招标准备过程中，如果决策之人在能力和认知上若有不足，则对招标文件、标底等编制上存在决策风险。

(二)实施阶段风险识别

在招投标实施过程中，其风险主要有道德风险、认知风险。

(1)道德风险

按照现有的招投标相关规定，不管是企业项目还是国家项目，确定入围投标企业的权利都有招标人确定，而这个时候也是最容易产生围标的情况。在复合标底和无标底评标中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的报价中进行求平均，以此作为成本价格。如果在这过程中，投标人可以召集相关单位进行一同投标，这就形成了围标，造成了中标价格偏离正常。同时，很多投标企业自身的实力、资质等存在很大差别，很多投标企业会针对标书制定相应的策略，这些策略可能会被忽略，这就会给建筑工程带来风险[2]。

(2)认知风险

很多建筑工程项目招标都是经过媒体和互联网发布，投标的企业会非常多，这就需要招标企业进行优选，而在这么多企业中进行优中选优需要招标企业全面掌握相关情况。目前我国建筑工程市场还有待成熟，很多企业都不能符合入围条件，但通过伪造资质、挂靠其他企业等方式中标，但这样的企业在真正实施工程时往往存在很多风险。

(三)签约阶段风险识别

对于签约阶段而言，其风险主要有竞争风险、合同风险、执行风险。

(1)竞争风险

招投标市场本身竞争十分激烈，各个投标人为了获得中标，不仅在投标书和竞争对手分析上下足功夫，而且很有可能在报价上低于成本价，在施工上进行偷工减料、合同变更等方式获得盈利。

(2)合同风险

依据相关法律法规，合同价款只能采用固定总价、固定单价、可调价款合同等方式。但在建筑工程招投标过程中，合同条款、合同规范、合同技术文件和图纸等各方面都可能存在风险，稍有疏忽，合同风险不言而喻。

(3)执行风险

在招投标过程中，招标单位需要对施工方、设备方等各方进行审查，对于招投标执行过程的不同、招投标代理单位经验和能力不同，这都会给招投标执行过程中带来风险[3]。

2、招投标风险应对措施

(一)准备阶段风险应对措施

(1)重视深化设计

在建筑工程招投标准备阶段，深化设计是对项目图文化的表现，需要满足工程项目、安全等各方面需求。但在实际过程中业主对项目了解不够、设计单位能力有限等原因导致设计深度不足。对于该风险，其措施主要有：①加强对设计单位的审查，查看其单位的资质和能力;②建立激励机制，可以对设计方的优秀方案给予奖励;③弱化“轻设计，重施工”错误想法，加强设计方案的验证;④加强建筑工程的可行性分析，对于设计前的方案要给予充分论证;⑤重视成本，对工程造价进行限额设定。

(2)选择招标方式

目前招标方式更多的是公开招标、邀标和议标3重方式。对于议标而言，其更适用于小项目，因此公开招标和邀标是其都是公开性质的。对于三种招标形式，并不能完全规避风险，其风险应对措施有：

①对于私有企业项目，其对造价风险并不敏感的`，可以采用邀标的方式，结合无标底成本评标的方式，这样的方式不仅能够降低质量风险，同时也可以减弱道德风险，并且可以控制项目成本。

②对于私有企业项目，其对造价风险敏感的， 可以采用邀标的方式，结合无标底最低合理报价的方式，这样的方式不仅能降低质量风险，可以使中标价格趋于合理，同样也可简化道德风险。

③对于国有投资项目而言，国有相关规定在超过一定价格后需要进行公开招标，其可以通过对行业内排名靠前的建筑工程单位发出招标公告，消除投标人的顾虑。同时也可以依据造价风险敏感度来区分，对于敏感的，采用复合标底或无标低最低合理评标方式;对于造价敏感可以采用无标底成本的方式。

(二)招标实施阶段风险应对措施

对于实施阶段，其风险应对措施主要有以下几个：①加强资格预审，条件设置公平，不设置特殊条件。②对于投标人背景进行详细调查，包括合作关系、隶属单位等，对于投标数量进行限定，减少围标概率。③尽可能将竞争激烈的投标单位设法入围，这是由于竞争激烈单位之间围标、联合的可能较小，这样也可以减少围标概率。④对于国有项目，可以采用专家评议的方法进行资格预审，尽可能避免招标人参与其中。

(三)评标签约阶段风险应对措施

对于该阶段风险而言，其应对措施思路是风险转移和缓解。其主要有：①对于简单项目，其合同方式为固定总价，而相对复杂的合同，可以固定单价的方式，尽可能不用使用可调价的合同。②对于合同条款，特别是非通用的，一定需要进行详细论证，确保合同明确、完整。③强化合同中的激励制度，在合同中明确承包人的奖励机制，同时加大惩罚力度，保证奖惩分明。④在合同中明确索赔相关规定，尽可能减少索赔并采用风险规避策略提出反索赔。⑤在合同中明确担保条款，可进行风险转移。

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今天起得有点迟，紧赶慢赶到了公司。我们公司不实行打卡制度，我觉得这点非常好，不过还是要自觉按时间上班的。因为我没什么工作经验，所以主管让我自己学习，遇到同事需要帮忙就帮一下，积累经验。

然后我问设计部的同事要了一些CAD图来画，并学习他们的作图方法，揣摩他们的作图习惯和经验帮同事做好CAD图后，我帮丽纯复印文件，做完后，我就开始学习清华斯维尔计价软件，边看书边操作，熟悉它的流程，并研究这款软件的便利之处。

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近年来，招投标工作成为各行各业中不可或缺的重要环节。随着经济的发展和市场竞争的加剧，招投标活动的复杂度和风险也在不断增加。为了有效应对突发事件和应急情况，各企事业单位纷纷制定了招投标应急预案。

招投标应急预案是指在招投标活动中，针对突发事件和应急情况而制定的预先制定的应急措施和应对策略。招投标应急预案旨在确保招投标活动的顺利进行，防范和化解各类风险，保障招投标的公平、公正、透明。下面，我们将从灾难事件、竞争对手、信息泄露等几个方面详细介绍招投标应急预案的主要内容。

灾难事件是招投标活动中不可避免的风险之一。因此，招投标应急预案要明确应对自然灾害和人为事故的策略和步骤。例如，在遭受地震、火灾等重大灾害时，企业可以提前与接受企业合作，确保招投标文件的安全性和完整性。同时，应急预案还可以对招投标现场人员的安全进行保障，确保人员在紧急情况下能够安全疏散和撤离。

竞争对手是招投标活动中的另一个重要因素。为了应对竞争对手可能采取的不正当手段，招投标应急预案需要制定针对性的对策。例如，企业可以通过引入监管机构、完善招投标流程等方式来增加对竞争对手的监控和抵制。应急预案还要注意保护自身的商业机密和技术信息，避免被竞争对手利用。

另外，信息泄露也是招投标活动中的常见风险。为了防止重要信息泄露，招投标应急预案需要加强对信息的保护和控制。例如，企业可以制定信息管理制度，明确对敏感信息的保密责任和权限。还可以在网络安全方面加强防范，提高系统的安全性和可靠性。对于意外泄露的情况，应急预案需要及时采取补救措施，保护企业的利益和声誉。

除了上述三个方面，招投标应急预案还应包括其他临时事件和问题的处理措施。例如，突发疫情、重大政策调整等，都可能对招投标活动产生影响。因此，应急预案需要在定期更新和完善的基础上，根据实际情况调整和细化具体的应对措施。

小编认为，招投标应急预案对于保障招投标活动的顺利进行和风险的预防至关重要。灾难事件、竞争对手和信息泄露是招投标活动中常见的风险，应急预案需要针对这些风险制定相应的应对策略。同时，应急预案还应针对其他临时事件和问题进行完善和细化。只有建立健全的应急预案，企业才能应对突发事件，保障招投标的公平、公正、透明，实现自身可持续发展的目标。

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摘要：本文分析了目前工程量清单模式下招投标特点和作用，招投标中存在的问题，相应的管理措施。

关键词：招投标；工程量清单；计价规范；措施

随着《建设工程量清单计价规范》推广使用，对于规范建设工程发承包双方的计价行为维护建设市场秩序，建立市场形成工程造价的机制发挥重要作用，在工程招投标行为中，规范了建设工程工程量清单计价行为，统一工程量清单编制和计价方法，发挥了积极的作用。有利于提高建设工程招投标计价的管理水平，规范招标人和投标人的计价行为。

一、工程量清单计价模式下招标的特点

(一)量价分离、风险分担

工程量清单招标是由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，按计价规范的要求编制拟建工程的分部分项工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单，招标人对所提供的工程量清单的质量负责，并承担相应的风险。投标人按照招标人提供的招标文件、施工图纸和工程量清单等技术文件，根据项目和企业自身的具体情况及市场价格行情，对项目成本、利润进行分析，统筹考虑．精心拟定施工方案，并根据企业的定额，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，合理确定综合单价和投标价。

(二)合理低价中标

合理低价就是工期合理、施工组织设计的方案先进合理且足以保证工程质量，报价在不低于企业个别成本的前提下足以保证工程顺利完成且最低。工程量清单招标评标时，围绕“合理低价”这一原则进行评判，保证中标价是合理的最低价。

(三)合同价格模式以固定单价模式为主

工程量清单计价的合同以固定单价模式为主，结算价按中标人实际完成的合格工程工程量乘以清单报价中相应的综合单价计算，除因工程量变更超出合同规定范围综合单价需调整外，综合单价不能随便调整。所以评标时既要对总价评分，还要对综合单价进行分析评价，特别是对清单中不平衡报价的分析与处理对业主最终的工程结算价以及工程款的支付时间有很大的影响。

二、工程量清单计价模式招投标存在的问题

(一)计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单招标的发展。由于《建设工程工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全。客观上存在许多不完善之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距，不利于工程量清单招标的顺利进行。

(二)相关配套体系未完全建立，影响工程量清单招标的顺利实施。工程量清单计价作为一项新举措，它的实施需要市场多方面的配套，而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距，可能会给清单招标设置障碍。

(三)市场准备不足。实行工程量清单招标，招投标单位对应承担的风险认识不足。

(四)企业内部管理水平不高。许多施工企业在管理跟不上清单招标要求，没有建立内部定额，无法准确掌握企业施工成本，投标报价可能偏离较多。

(五)地方建设管理部门强制性规定与当地实．际市场脱钩，不利于招投标行为，不利于企业竞争与发展。

(六)招标单位与建设单位沟通不够，致使招标清不符合建设单位的要求与意图．导致以后结算争议太大，造成建设单位的经济支出增加，不利于以后结算进行。

三、相应的管理措施

(一)加大监管力度

加大政府监管力度，建立约束机制，增强中介机构专业人员的责任心。清单计价的实行，使工程量清单成为招标文件的一部分。按照《计价规范》的要求，工程最清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制，因此要加强对招投标编制的监督。

(二)加强沟通

建设单位多数情况下没有自己的编制清单的专业队伍，通常委托中介咨询单位。双方要加强沟通与了解，让其编制的清单项目和清单描述以及清单量符合实际，符合建设单位的要求，减收以后的不必要的麻烦和经济损失。

(三)提高造价人员的素质

加强培训学习，提高造价人员的整体素质。由于《计价规范》应用不是太久，有部分造价人员准备的不够，个人惯性思维，企业的不重视。有必要对造价人员进行各种形式的业务培训和典型工程的考察学习。以提高造价人员编制工程量清单和进行工程量清单计价的能力。针对GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《计价规范》内容及差别进行重点培训。加强造价人员对清单编制和清单报价的重要性的认识，加强造价人员的责任心。提高造价人员的学习，让其懂施工技术，经济管理，法律法规、工程预算，成为工程复合型人才。

(四)报价队伍的建设

组建一支强有力的报价队伍非常必要。实行清单计价后，投标不单是预算人员的工作。还需要各专业、各部门的密切配合。人工费需要劳务公司根据不同的工种确定，材料价需要材料部门提供及时，准确并有预见性的市场价格；机械及工器具需要租赁单位明确；措施的采用使用需要按照施工组织设计确定，并由技术部门根据工期安排合理地确定使用时间。各项管理费的计取需要根据各企业的管理水平、以往同类工程的积累资料、报价技巧及竞争的求决策，这就要求组建一支由各类专业人才组成的报价队伍，集体的智慧能为投标带来更得得胜算，为企业带来更大效益。

(五)最低价法中标的`应对策略

坚持最佳经济效益和保持公开、公平竞争的原则，招标程序和评标办法的制定及实施都要遵循这个原则。建设单位可以提高履约担保金额，可以实行差额担保或全额担保，建立政府工程合约管理和工程款支付制度。建立政府工程的许可承建商制度及黑名单制度，在投标过程有恶意串标。违标的施工企业将被列人黑名单，进行严厉的惩罚，取消其投标资格。做好施工企业资质认可制度，并按工程大小，施工难度区分不同资质的企业，对不同工程招标。采用限价措施，力求清单单项限价和投标总限价相统一，在评标打分中综合考虑。同时采用限价也基本杜绝了施工单位串标，违标给建设单位带来的风险。

总之工程量清单计价方式在招投标的实施过程中会遇到一些困难，可能出现一些问题。对待困难和问题要依据规范并结合具体的市场情况加以解决。工程量清单计价已是建筑市场发展的必然，也是市场经济发展的必然结果，也是适应国际建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的市场竞争秩序将起到积极的推动作用，有利建设主体融入世界大市场的需要，为建设市场主体创造一个与国际接轨的市场竞争环境，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力．有利于提高工程建设的管理水平。

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招投标是投资管控的重要手段，抓好了工程招投标工作，投资管控工作就已完成了80％。************电厂根据《中华人民共和国招投标法》的相关内容和******公司基建期的程序文件，积极组织制******工程招标工程项目71项，总金额共计29亿元，实现询价项目38项，总金额3287万元。招投标项目与对应概算相比，节约资金率9.9%，有效控制了投资。******工程招标方式主要采用邀请招标方式较多。邀请招标根据工程的特点，有目标、有条件地选择几个有经验的承包商参加投标，招标所用的时间较短，费用低，同时可以获得一个比较合理的投标价格。

标段划分指把准备投入建设的某一整体工程或某一整体工程的某一期工程画分为若干工程段落并或单个或组合起来进行招标的招标客体。标段划分的合理与否对招投标的成功与否有很大影响。一期招标工作以工程标段划分为切入点，结合工程总平面条件、工程项目性质、投资额、网络进度、管理协调等因素，确定标段范围，尽量做到标段间无缝搭接，为工程顺利开展作好准备。

1）根据工程规模、复杂程度、网络进度、项目特点、场地布置、力能供应等条件，合理划分标段，尽量避免交叉施工，降低管理成本。

标段的划分可结合投资计划、资金状况和造价控制手段来划分标段，原则是保证满足工期计划，保证工程质量，同时便于施工管理。原则上采用岛式标段划分，对项目规模大，专业技术复杂的标段实行总包，例如：主标段、输煤系统标段，采取总包形式，既可以避免因各专业不协调、配合不当，造成的返工浪费、工期延误，同时有利于承包商发挥自身的管理优势，减少索赔的发生；对专业性强，技术复杂的工程，采用专业标段划分方式。例如：煤罐工程就按照专业特点划分为三个标段，分别为：网架、建筑和安装，这样，可以充分发挥专业承包商的技术优势，同时还能够有效控制投资水平，降低工程造价。

2)******电厂一期工程的标段划分主要特点是标段划分较细。 与******公司其它基建项目比较，******电厂一期工程标段相对较多，因此现场承包商也较多，这使******电厂一期工程呈现出与其他羡慕截然不同的特点：

①通过细分标段，达到降低造价的目的。标段细化后，加大了招标人对工程的直接控制权，并通过价格竞争最大化的方法更经济的发包工程，取得相对合理的项目造价。

②通过细分标段，达到在现场形成互相赶超的竞争态势。标段细化后，现场承包商会增多，在施工现场内形成了完全竞争态势，避免了某一承包商完全垄断现场项目。例如：主标段分为AB标段，分别由两个建设公司进行建设，他们在进度、质量等方面进行激烈的竞争，促进了工程在质量控制、进度管理成本控制等方面管理水平的整体提升；

③标段划分较多，自然接口增多，交叉作业的可能加大，进而增加了协调和管理工作。面对这样的弊端，我们在招投标阶段尽量利用施工图纸和招标图纸招标，同时在招标文件中，尽量细致地描述接口和交叉作业的相关分界，减少日后协调工作和索赔的发生。 当然，标段细分也是需要环境条件的。浙江省是一个经济较为发达的大省，市场经济的发育较为完善，各种专业的施工企业众多，劳动生产率较高，劳动力资源也较为丰富，这些都为标段细分和招投标时完全的市场竞争创造了可能的外部条件。

一个项目由多个子项组成，划分子项的方法有多种，可以按照图纸设计专业划分，也可以按照施工区域划分，还可以按照建筑功能来划分。一个招标项目根据某一个标准被划分成多个子项，分别就子项的情况确定该子项报价方式。

******电厂一期工程采用的报价的方法包括：固定总价承包、单价承包、暂定价承包、预算下浮承包四种形式，固定总价承包和单价承包使用较多，暂定价承包和预算下浮承包只在少部分子项上采用。我们通常先对子项的具体情况分析，然后决定采取那种报价形式。

1）固定总价：该种方法承包商承担了全部的风险（包括工作量和价格）。工程设计较完善，图纸齐全、清楚、详细，在实施过程中环

境因素变化小，工程条件稳定，工程技术简单，风险小，报价估算方便，这种情况推行固定总价包干，合同价款由各分项工程总价构成。承包商根据工程图纸及标书计算工程量，若工程量有漏项或不正确，则认为已包括在整个合同的总价中，结算时也不会再做调整；

2）单价：承包商按规定承担报价中单价的风险，对单价的正确性承担责任；而工程量变化的风险由招标人承担。此种风险分配比较合理，单价结算又分为固定单价结算和可调单价结算等形式。招标人要承受的风险是工程量的准确程度和设计变更，单价结算的特点是单价优先，招标人给出的工程量是虚拟数字，合同价款结算时按实际工程量和投标人所报单价计算。对没有施工详图或施工图且工程外部条件尚不清楚的采取单价合同，按照实际工程量结算价款，一期主标段中中高压管道部分就采取了单价承包方式；

3）预算下浮方式：该报价方式是在没有图纸，项目技术情况不明朗，材料不明确的情况下采用，即承包商按照合同规定套用相应的定额和费率上报的项目预算经过项目法人的审核后确定的审核价的基础上，再进行下浮的方式，下浮率为承包商在招投标阶段自行上报。为保持投标的相对公平，投标报价时该价格为招标人给定，

投标人根据自身情况乘以自报下浮率计入报价。

4）对材料标准不确定的项目，对材料价格部分可采取暂定价，按照实际的采购价格进行调整，这样既可以保证材料质量，满足工程要求，也减少了投标人的报价风险。例如：厂前区建筑装修标段就因装修材料部分待定，而采用了暂定价方式，在执行阶段由双方共同对材料的质量规格和价格进行确认。

辅助于报价方法，在******电厂一期工程中，我们应更注意细化“合同价款调整原则”的编制，在容易发生歧义的地方进行进一步明确，同时根据标段大小确定风险金额等调整指标。

总得来说，选择什么样的报价方式也就明确了招标方和投标方之间对工程风险的分担方式，不能一味的将风险完全推给投标商，也就是说不能为了规避风险而选择总价承包，否则当工程承包价低于成本时，容易出现合同执行难和进度难以保证等问题，从而损失工程的管理成本和时间成本。

评标办法的好坏直接关系着招标成功与否。确定定标的指标对整个合同的签订及执行有很大影响，如果仅选择低价不分析报价合理与否，工程实施过程中争执较多，工程质量同样难以保证。纯低价中标违反了公平合理原则，承包商没有利润，自然不会很好地履约。

1）在一期项目中我们建立了综合评标体系，从报价、施工能力、施工组织设计、资信业绩等各方面进行综合评价。通常将建设工程评标内容分为三个部分：投标人资信业绩、工程技术方案、工程报价。根据招标项目的技术成熟度和工程难度等因素，综合考虑确定三部分的权重。

2）在设计主标段评标办法中，我们考虑到在设计投标资格时，已经设定了 很严格的投标资质，例如一期主标段我们设置了这样的条件：“必须具有电力工程施工总承包一级资质，并通过ISO9001：

全市各级建设工程招投标管理机构在各级建设行政主管部门的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕监管方式调整、依法行政这条主线，突出完善规章、提高素质两个重点，狠抓招投标运作和监管、招标代理机构和评标专家动态管理、有形建筑市场建设、建立并完善依法查处机制四个环节，进一步解放思想，大胆实践，各项工作都取得了新的成效。现将建设工程招投标工作情况总结如下：

，全市房屋建筑和市政基础设施工程报建项目**项，投资总额**亿元。新开施工项目**项(标段)，其中招标发包**项(标段)，累计工程造价**亿元，直接发包**项(标段)，工程造价**亿元。招标发包项目中，公开招标**项(标段)，累计中标金额**亿元，邀请招标**项，累计中标金额82.94亿元。根据全市各地上报情况统计，全市应招标项目的招标率基本达到100％，公开招标率、邀请招标率分别达到了**％和**％，应公开招标项目的公开招标率为**％。通过招标，工程造价平均下浮**％，全年共节约建设资金**亿元，缩短工期**％。 20，还完成项目监理招标**项，受监工程造价约**亿元；大宗建筑材料招标**项，中标金额**亿元；建筑设备招标**项，中标金额**亿元。

年，结合监管方式调整，市招标办继续抓好法规完善工作。一是依据国家和省有关法律、法规和部门规章，按照省建设厅关于法规清理工作的总体部署，对招投标规范性文件进行了全面梳理，废止了**项与现行法律、法规不一致或适用期已过的规范性文件；二是针对招投标工作实际，在充分听取各方面意见的基础上，相继出台了《**市工程招标代理机构资格认定实施细则)、《**市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标投诉处理办法)、《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标及质量监督管理的通知》等**项规范性文件；三是在认真调查研究的基础上，会同发改委起草了《**市工程项目强制性招标的范围和标准》(送审稿)，并提交市政府批准；四是根据现行法律法规，组织有关人员编写《**市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标指南》。

调整招投标监管方式是2004年全省招投标一项主要工作。为做好这项工作，市招标办采取会议布置、宣传教育、个别指导、检查督促等措施，一着不让地狠抓落实。先后4次召开招标办主任会议，总结、交流监管方式调整工作中出现的新情况、新问题和新经验，切实解决调整工作中存在的实际问题。同时，在总结调整工作的基础上，还印发了《**》等规范性文件。各招标办为做好招投标监管方式调整、提高监管工作水平，从制度建设、学习宣传到实际运作、计划落实，各项措施稳步推进，做了大量工作。不少县市结合本地实际，在下发“监管方式调整通知”的同时，根据法律法规的规定和实际工作的需要，对过去使用的示范文本和相关表式作了修改。

各地招标办在调整监管方式的同时，根据法律、法规的要求，积极推行合理低价中标法，弱化标底，提高招投标的竞争性；努力拓展招标范围，把招投标工作向薄弱环节、边远区域延伸。为积极稳妥地推行合理低价中标法，曾先后4次会同有关部门，组织建设、施工、中介等单位的相关人员及评标专家召开“合理低价中标”研讨会；先后两次组织了10余名市、县招标办主任到**、**等地调研，了解省外合理低价中标工作开展的有关情况；多次到省内已开展合理低价中标法的市、县进行调研，深入探讨合理低价中标法推行过程中存在的问题及解决的途径，及时出台了相关文件。

四、狠抓招标代理和评标专家的培育、发展和管理工作，促进招投标事业健康发展 2004年，分两批开展了新一轮招标代理机构资质申报、审查工作，各级招标办根据省招标办

的统一布置，坚持标准，严格要求，及时组织有关材料的审查、现场考察、材料上报等工作，有力地保证了招标代理机构资质审批任务的顺利完成。全年共受理、审核了**家招标代理资格申请单位的申报材料(其中甲级**家、乙级**家、暂定**家)，经专家评审会审定，报经建设厅批准，最终取得招标代理资质的有**家(其中甲级**家、乙级**家、暂定**家)。目前，招标代理工作已在全市范围内全面推开。

工程招标代理的好坏，直接影响到招标投标工作质量。按照“发展与规范同步，重在规范”的原则，2004年，举办了4期招标代理机构从业人员培训班，对招标代理从业人员进行相关法律、法规和职业道德的培训与考核，共有**人(次)参加了培训，其中**人考试合格并取得了合格证书。为加强招标代理机构的动态管理，防止和纠正招标代理机构的违法违规行为，分3次对**多家招标代理机构人员资格和业务办理情况进行了抽查，对行为不规范的单位提出了整改意见。受理了**起有关代理机构的投诉和举报，其中有关资质申报的**起，有关越级代理、无资质代理的**起，经核查，取消了**家单位的申报资格；对越级代理的**家单位、无资质代理的**家单位给予了行政处罚。

评标专家名册的建立和完善，是确保招标评标工作顺利开展的前提和必要条件。2004年上半年，组织各地对首批**多名评标专家进行了审核、培训和闭卷考试，并召开专题会议，进行集体审定。后经省建设厅批准，对审定合格的**名评标专家颁发了聘书。下半年，全市已全面启用新组建的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册。同时，为解决部分市、县评标专家数量偏少、专业不全等问题，各地按照市里的统一要求，开展了评标专家增补工作。截止11月份，各地又有**人申请评标专家，并完成了增补评标专家的培训、考核工作。

一是基本完成了各级招标办与交易中心的分离工作。

二是加强对交易中心工作的领导和督促，促进交易中心规范化建设。

三是按照**文件精神，健全功能，完善设施，努力提高交易中心服务水平。

四是狠抓招投标计算机监管系统的开发与应用工作，进一步提高招投标监督管理和交易中心服务水平。

六、认真受理投诉举报，加大执法稽查力度，依法查处违法违规和违章违纪问题

为了保证招投标工作的公平、公正，促进建筑市场健康发展，2004年，加大了对投诉、举报的查处力度，把受理投诉、举报作为一项重要工作来抓。一是在充分征求意见的基础上，印发了房屋建筑和市政基础设施工程招标投标投诉处理办法；二是11月初召开了建设工程招标投标投诉举报处理研讨会，建立了投诉举报查处工作体系。三是狠抓重点投诉的处理和督办。全年共受理投诉举报**件，处理了**件(其余**件正在处理中)，直接调查处理或参与调查处理的**件，对其中**件给予了行政处罚。在受理、处理投诉举报过程中，严格依法办事，按程序办事，建立落实责任制，对每一件投诉举报都认真对待，调查处理工作规范有序，做到件件有记录、有处理、有回音，并且能够针对投诉举报处理过程中发现的问题，采取积极有效措施，及时改进、完善招投标监管工作。

一是继续加强政治思想和行风廉政建设。招标办是建设系统的窗口单位，招投标工作是社会关注的热点，更是矛盾聚集的焦点。为此，我们始终把思想政治工作和行风廉政建设放在重要位置，常抓不懈，并紧紧围绕“内强素质，外树形象”这个主题，建立自我约束和社会监督机制，开展了切实有效的学习、教育工作。在抓队伍建设、抓规范管理的同时，开展了经常性的政治思想工作和反腐倡廉教育，自加压力，警钟长鸣，继续巩固民主评议行风工作的成果；坚持每月定期的政治学习制度，不断提高职工的政治素质，增强拒腐防变能力，并充分发挥党员的先锋模范作用，以实际行动带动和影响群众，促进行风廉政建设的加强和执法水平的提高。

二是加强法律、法规的学习与宣传，进一步提高招投标工作人员的执法水平和业务能力。随着法律、法规的不断完善，整顿和规范建筑市场工作不断向深层次推进，为全面提高招投标工作人员的法律意识和业务水平，不断适应招投标工作的新要求，狠抓了法律法规的学习宣传。举办了招标办和交易中心主任及骨干人员培训班，聘请有关方面专家讲授了招标投标有关法律法规。9、10月份，开展了建设工程招标投标法律、法规学习宣传月活动，各市县招标办、交易中心积极响应，按计划组织了本单位法规学习，印发了宣传册，举办了培训班和街头宣讲。在报刊上刊登招投标法律法规宣传专版；与广播电台联系，设立“招投标之窗”栏目，定期宣传相关法律法规。

三是加大统计工作管理力度，切实掌握招投标工作情况。

四是开展社会问卷调查，评选先进集体与个人，切实促进招投标队伍建设。

随着机构改革不断向纵深推进，协会不再是可有可无的角色，协会工作也越来越受到社会各界的重视。

一是广泛吸收会员单位，加强协会队伍建设。新增会员单位**家，同时对一些更名、合并、撤销和主动退出的**家单位及时进行了清理。

二是对协会内部刊物——建设工程招标投标工作动态进行了全面改版，增设栏目，提高质量，及时报道行业新闻，发布相关信息，加强工作交流，开展法律法规宣传。去年，协会共编印了6期《工作动态》，并在去年招投标论文评比的基础上，收集整理了获奖论文及部分优秀稿件，编辑出版了《**建设工程招标投标论文集》。

三是分三批组织了有关会员单位，赴省外考察调研，针对当前招投标工作中的热点问题(如：合理低价中标、交易中心、代理机构收费、招投标机构性质调整等问题)，学习和借鉴外省市好的管理经验和做法，进一步拓展工作思路。

四是协助省招标办开展行业管理工作。参与了招标代理机构从业人员与评标专家的培训、考核以及法律法规的学习、宣传等活动；拨出部分会费，购买计算机等办公设备，支援部分贫困县(市)的招标办，提高其信息管理与办公自动化水平，促进信息系统联网工作的完成。 回顾过去的一年，尽管我们在完善规章制度、调整监管方式、依法行政等方面作了大量工作，取得了一定成绩，但我们必须对当前招投标工作中存在的问题保持清醒的认识，如：撤县设区地区的工程招标投标监管力度不够大；合同后续管理工作力量仍显薄弱；评标程序和办法有待进一步改进；对县级招投标工作的指导还需进一步加强；城乡结合部及乡镇工程规避招标现象还客观存在；串通投标、假招标、一个项目经理承接多项工程等违法违规现象仍时有发生。诸如此类问题，我们要想办法、出高招，以期有新的突破和提高。

新的一年，新的起点。我们将在十六大精神的指引下，继往开来，与时俱进，进一步解放思想、踏实工作，奋发进取，开拓创新，全面优化和改善招投标监管机制，把我市招投标各项工作推向一个新的台阶。

重庆轨道交通五号线BT工程为中国中铁股份有限公司与重庆市轨道交通（集团）有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目，且集团公司作为该项目的土建施工代管单位；重庆轨道交通环线二期（上浩至）BT工程为中国铁建股份有限公司与重庆市轨道交通（集团）有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目。

重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程在7月份初步设计完成后由集团公司西南指挥部组织各子分公司报价、技术人员进行了设计图纸复核、优化以及工程量的清理工作。

9月，集团公司西南指挥部购买了重庆市轨道交通四号线、五号线以及环线的招标文件，并进行了详细的分工，由三处负责组织五号线商务技术标的编制，各子分公司安排相关专业人员配合；由一处负责组织环线商务技术标的编制，各子分公司相关人员配合。

在取得环线二期招标文件后，一处成立了“重庆市轨道交通环线二期BT项目投标小组”，小组成员熟读了解了招标文件，对于招标文件中需要实质响应部分和废标条件等进行了详细的研讨，以便在进行标书编制过程中完全响应招标单位的要求。安排技术组和商务组对招标文件和招标图进行研读，并由各小组组长收集小组各位成员对标书理解有疑问的地方，以及标书概念表达模糊事项，统一记录，在答疑会前按招标代

标书编制前，根据招标单位的要求由集团公司西南指挥部组织相关人员就现场条件的各种因素结合招标文件的要求到施工现场进行踏勘，以专业的角度结合施工现场条件的各种因素，按照招标文件要求的工程质量等级和工期要求,根据施工场地条件、交通状况和工程规模大小,总结踏勘情况，以便后期出施工组织设计、现场平面布置等。

由各投标小组负责人归总各部分质疑，并形成书面文件，记录答疑情况，在规定的时间内向招标单位提交质疑。

根据招标文件的要求，结合现场踏勘和答疑会，编制投标文件。以重庆轨道交通环线BT工程投标为例，在投标截止日期前5天，各小组各成员应制作完成标书的商务部分，技术标部分。

①商务部分：

②技术部分：根据集团公司关于重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程节点时间要求，由技术组组长制定详细的编标工作安排，并分以下几个部分；

第一部分：编制技术标大纲；按照招标文件要求，根据评分细则，编制技术标大纲，经公司技术负责人审核后报集团公司西南指挥部审定；

第二部分：技术组组长根据技术标大纲，进行各章节的编制任务划分，具体到各个责任人，并明确各个章节的合稿负责人，由各章节合稿

负责人审核后汇总至技术组组长处总稿；

重庆轨道交通环线二期BT工程各专业任务划分如下：一处编制技术人员负责除机电安装、设计勘察、轨道工程和装饰装修以外的技术标编制；机电安装公司负责机电安装部分的技术标编制；二处负责轨道工程部分技术标编制；装修装修由京隧建负责装修装修部分技术标编制；设计勘察章节由集团公司科设部负责编制。

第三部分：技术标总稿后，由技术组组长负责初审，公司技术负责人审核，由集团公司组织专家进行终审。

1、本次四号线、五号线以及环线BT工程的投标工作由集团公司西南指挥部统一牵头，各个子分公司配合，明确了各个项目编制主体单位和辅助配合单位，形成了有效的标书编制前准备、投标安排、编标过程跟踪以及标书复核的有效机制，很好的完成了本次投标工作。

2、技术标的编制由各个主体单位牵头，其他子分公司配合人员入驻主体单位，形成了统一的管理，便于各个专业人员的沟通和协调工作；避免了标书中各专业不对应的现象，提高了标书的编制质量。

3、由于本次投标中关于总公司项目公司人员迟迟不能确定，造成技术标的人员及业绩部分多次修改、返工。

本人近期参与了一个xxx项目的投标，在公司领导的指导下，以及整个团队的辛勤工作下，该项目投标工作已经由五进二，进入了最后一轮，取得了阶段性的成绩。以下，我从投标启动，设计与设计管理，团队建设，标书准备，报价管理几方面，谈谈自己的感受与看法。

9月5号，收到招标文件，项目投标工作启动，根据客户的招标要求，承揽商应于月18号递交标书。那么不扣除中间的假期，仅有43个工作日，对于一个建造面积约5万平米的半导体厂房，时间非常紧张，在这么短的时间内，完成这样一个投标任务，项目投标的启动显得尤为重要，这儿介绍大概的思路与体会：

1. 在资格预审期间，应该确定我们的目标，即投标的目的是为了培养人才，锻炼队伍？是为了配合其他公司？寻找新的发展方向？还是为了拿下项目？如果是第四个目的，那么，我们的关系应做到项目执行的最高层，否则，难以成功。

2. 拿到标书后，用两天时间，粗略了解招标文件，捋出思路，并将招标文件按照合同条件，设计要求，投标要求，参考文件分类；如果是英文招标文件，应同时将其翻译为中文。

3. 投标启动会议，概括介绍招标文件，并发布一个详细而客观的计划，勾勒出重要节点，指明方向，并对团队形成压力。

4. 将招标文件按类别分发给团队中相关责任人，要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件；投标负责人和设计负责人，尤其是投标负责人应全盘了解招标文件所有内容，并随时将相关补充信息发给相关责任人。

5. 请合作单位负责人配合做好安抚，动员及推动工作，让项目团队参与成员放下包袱，开动机器。

6. 将投标团队名单和联系办法，投标阶段计划书，通过EMAIL发给公司费用控制部和材料部。

对于本次项目启动工作，总体上我们的线路清晰，目标清楚，但是也出现了如下几点问题：

A）招标文件翻译安排滞后，导致设计师在对标书理解不透彻地情况下，仓促开始，设计建议方向把握不准，迷失重点；所以，在以后的 项目投标中，应在拿到标书的第一时间，将关于设计的招标要求翻译成中文。

B）必须通读并吃透招标文件所有内容，在宏观上把握业主的要求。本项目投标时，在以下方面有待提高——信息的完整性，需将招标文件中比较离散的信息，收集归类，并通知相关责任人。

设计方案应实现两大功能：一、设计方案实现能够最大程度上满足客户使用要求的功能，且方案符合建规（以下简称第一功能）；二、设计方案能够实现项目造价最低的功能（以下简称第二功能）。

首先，我说一说我们在设计过程中，实现第一功能时的问题。

该项目的招标文件经过梳理后，产生了比较清楚的脉络。与一般设计不一样的是，客户没有提供大致的平面图，所有的信息都来自于招标文件中的：   n 带有“区域功能模块图”的客户要求；

n 房间表；

n 包含已建一期厂房的用地平面总图。

所以，本次设计工作的主要挑战来自于建筑图的生成。如何在保证绿化面积，规定数量停车位的基础上完成建筑主体设计，并保证客户招标文件中所要求的面积一定的房间数量，合理安排平面布置，还要保证生产区面积大于建筑总面积的55%，这是一个艰巨的任务，为此，我们付出了很多努力。在建筑设计刚开始的几天里，在大量的文字信息前，我们的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍时轻重不分，重点不突出。应该说，我们第一版的建筑平面图，保证了绿地比率，保证了停车位，能够囊括RFP（招标文件）的几乎所有房间要求，然而，我们的生产区面积没能得到保障，这种面面俱到来自于设计第一功能-生产面积的牺牲；同时，我们对RFP中的“区域功能模块图”没有足够重视。这两个失误导致了方向性错误和逻辑错误。所以说，我们最初的建筑方案，没能很好地实现第一功能。后来，通过与客户的沟通，及时改正了这两个错误。通过这件事，我们在以后的xxx项目设计中，应该注意如下要点：

A）厂房的第一要务是用于生产的目的，所要求的生产区域的面积不能撼动；

B）客户招标文件中，对于解释房间或区域逻辑关系的图表或文字，应仔细研究，并尽可能满足要求。

其次，再讲讲在设计过程中，实现第二功能时产生的问题。

对于xxx项目的设计方案的优劣，除了对第一功能的考察外，还有对第二功能的考察，对这两个功能共同考察的结果决定了设计方案性价比的高低。专业而又公正的客户应选择性价比高的方案。

应该说，我们第一轮的设计方案，总体比较合理，只是空调与工艺系统出了些问题。在这两个系统中，合作团队选用的部分设备和材料超过了客户的要求；对于本次施工的范围，在空调系统和工艺系统配套设计的区域上，也超出了客户要求的范围。后来公司决定，由中电四自己完成空调与工艺的设计，经过我们空调和工艺团队的努力，纠正了空调和工艺系统设计过头的错误。

设计工作主要分为如下几个步骤：   1. 投标负责人，设计经理与建筑师一道熟悉招标文件的建筑设计要求，将文件内容尽快转化为图纸信息，完成建筑的平面设计；

2. 内部检讨建筑方案，并完成修改；将招标文件的要求与建规的矛盾，招标文件中设计条件的相互矛盾，以及对文件中难以理解的问题一一列出，公文提交客户，以求回复；并将客户的官方回复作为附录，包含在回标文件中；

3. 参加客户主持的设计澄清会，纠偏设计方向；并将设计澄清会的记录归档为招标补遗或附录，包含在回标文件中；

4. 其次完成空调系统，公用工程和给排水消防的设备布置；并将相关条件提交给结构与电气设计师；

5. 根据招标要求、生产设备、空调系统、公用工程和给排水消防所提供的条件，完成电气系统设计；

6. 根据建筑平面图、招标要求和机电专业的重量条件完成结构设计；

7. 根据招标文件与中电四的投标策略，确定图幅与图框形式；

第一轮设计中，我们发现了一些问题：

A） 尽管时间紧迫，合作单位的参与人员，却不能按照项目要求改变作息制度；而且设计人员在其本公司设计，信息传递慢，沟通不顺畅；最终导致了机电估价表提交滞后。

于此，建议石化苏州院，应增加空调和洁净室装修的专业人员，填补这两个专业的人员空白，做到在以后的设计中，可以独立完成项目的完整设计，也有利于企业的发展壮大。

B） 中电四设计团队也要加强力量，依靠合作单位做设计配合实在是无奈之举。举例来说，生产设备的平面布置是设计中的重点，合理的生产设备平面布置，具有很强的逻辑性，设备的布置与大小，直接影响结构柱网的合理间距。而我们没有专业的生产工艺工程师。

C） 设计经理，应既要精于设计，更要强于管理。让建筑师或空调工程师担任半导体厂房项目的设计经理，应该更合理。

设计范围要清晰，否则容易造成界面脱节或者重叠。

该项目是公司的第一个xxx投标项目，由于人力资源相对不足，所以到处“拉郎配”，因而我们的投标团队就是一个“多国部队”。该项目投标团队的组成为： 建筑，结构，电气和给排水消防的设计建议书（包括设计图纸和设计说明）由石化院苏州分院完成；空调系统，公用工程和洁净室装修的设计建议书（包括设计图纸和设计说明）由外部合作单位完成；

我们总承包部门作为该项目的投标人，负责设计管理以及标书整体编制。   在一个需要拓展的新兴行业，在人力资源相对不足的情况下，这样的团队组成总体来说，还是比较合理的。也可以说，为了特殊项目，偶尔组成大兵团的作战联合，是一个壮举。想补充的是，在选择团队时，还应该考虑以下问题：

1. 选择技术熟练的队伍，是保证技术工作质量的前提； 本人近期参与了一个xxx的投标，在的指导下，以及整个团队的辛勤下，该项目投标工作已经由五进二，进入了最后一轮，取得了阶段性的成绩，。以下，我从投标启动，设计与设计，团队建设，标书准备，报价管理几方面，谈谈自己的感受与看法。 1.投标启动 XX年9月5号，收到招标文件，项目投标工作启动，根据客户的招标要求，承揽商应于XX年10月18号递交标书。那么不扣除中间的假期，仅有43个工作日，对于一个建造面积约5万平米的半导体，非常紧张，在这么短的时间内，完成这样一个投标任务，项目投标的启动显得尤为重要，这儿大概的思与： 1. 在预审期间，应该确定我们的目标，即投标的目的是为了培养人才，队伍？是为了配合其他公司？新的发展方向？还是为了拿下项目？如果是第四个目的，那么，我们的关系应做到项目的最高层，否则，难以。 2. 拿到标书后，用两天时间，粗略了解招标文件，捋出思路，并将招标文件按照条件，设计要求，投标要求，参考文件分类；如果是英文招标文件，应同时将其翻译为中文。 3. 投标启动，概括介绍招标文件，并发布一个详细而客观的，勾勒出重要节点，指明方向，并对团队形成压力。 4. 将招标文件按类别分发给团队中相关人，要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件；投标负责人和设计负责人，尤其是投标负责人应全盘了解招标文件所有内容，并随时将相关补充信息发给相关责任人。 5. 请负责人配合做好安抚，及推动工作，让项目团队参与成员放下包袱，开动机器。 6. 将投标团队名单和联系办法，投标阶段计划书，通过email发给公司费用控制部和部。 对于本次项目启动工作，总体上我们的线路清晰，目标清楚，但是也出现了如下几点问题： a）招标文件翻译安排滞后，导致设计师在对标书理解不透彻地下，仓促开始，设计建议方向把握不准，迷失重点；所以，在以后的 项目投标中，应在拿到标书的第一时间，将关于设计的招标要求翻译成中文。 b）必须通读并吃透招标文件所有内容，在宏观上把握业主的要求。本项目投标时，在以下方面有待提高——信息的完整性，需将招标文件中比较离散的信息，收集归类，并通知相关责任人。 2.设计与设计管理 i．设计功能  设计应实现两大功能：一、设计方案实现能够最大程度上满足客户使用要求的功能，且方案符合建规（以下简称第一功能）；二、设计方案能够实现项目造价最低的功能（以下简称第二功能）。  首先，我说一说我们在设计过程中，实现第一功能时的问题。  该项目的招标文件经过梳理后，产生了比较清楚的`脉络。与一般设计不一样的是，客户没有提供大致的平面图，所有的信息都来自于招标文件中的： n 带有“区域功能模块图”的客户要求； n 房间表； n 包含已建一期厂房的用地平面总图。 所以，本次设计工作的主要挑战来自于建筑图的生成。如何在保证绿化面积，规定数量停车位的基础上完成建筑主体设计，并保证客户招标文件中所要求的面积一定的房间数量，合理安排平面布置，还要保证生产区面积大于建筑总面积的55%，这是一个艰巨的任务，为此，我们付出了很多努力。在建筑设计刚开始的几天里，在大量的文字信息前，我们的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍时轻重不分，重点不突出。应该说，我们第一版的建筑平面图，保证了绿地比率，保证了停车位，能够囊括rfp（招标文件）的几乎所有房间要求，然而，我们的生产区面积没能得到保障，这种面面俱到来自于设计第一功能-生产面积的牺牲；同时，我们对rfp中的“区域功能模块图”没有足够重视。这两个失误导致了方向性和逻辑错误。所以说，我们最初的建筑方案，没能很好地实现第一功能。后来，通过与客户的沟通，及时改正了这两个错误。通过这件事，我们在以后的xxx项目设计中，应该注意如下要点： a）厂房的第一要务是用于生产的目的，所要求的生产区域的面积不能撼动； b）客户招标文件中，对于解释房间或区域逻辑关系的图表或文字，应仔细研究，并尽可能满足要求。  其次，再讲讲在设计过程中，实现第二功能时产生的问题。  对于xxx项目的设计方案的优劣，除了对第一功能的考察外，还有对第二功能的考察，对这两个功能共同考察的结果决定了设计方案性价比的高低。而又公正的客户应性价比高的方案。 应该说，我们第一轮的设计方案，总体比较合理，只是空调与工艺系统出了些问题。在这两

个系统中，合作团队选用的部分设备和材料超过了客户的要求；对于本次的范围，在空调系统和工艺系统配套设计的区域上，也超出了客户要求的范围。后来公司决定，由中电四自己完成空调与工艺的设计，经过我们空调和工艺团队的努力，纠正了空调和工艺系统设计过头的错误。 ii．设计步骤  设计工作主要分为如下几个步骤： 1. 投标负责人，设计经理与建筑师一道熟悉招标文件的建筑设计要求，将文件内容尽快转化为图纸信息，完成建筑的平面设计； 2. 内部建筑方案，并完成修改；将招标文件的要求与建规的矛盾，招标文件中设计条件的相互矛盾，以及对文件中难以理解的问题一一列出，公文提交客户，以求回复；并将客户的官方回复作为附录，包含在回标文件中； 3. 参加客户的设计澄清会，纠偏设计方向；并将设计澄清会的记录归档为招标补遗或附录，包含在回标文件中； 4. 其次完成空调系统，公用工程和给排消防的设备布置；并将相关条件提交给结构与电气设计师； 5. 根据招标要求、生产设备、空调系统、公用工程和给排水消防所提供的条件，完成电气系统设计； 6. 根据建筑平面图、招标要求和机电专业的重量条件完成结构设计； 7. 根据招标文件与中电四的投标策略，确定图幅与图框形式； 8. 按照招标要求编写设计说明．设计管理  第一轮设计中，我们发现了一些问题： a） 尽管时间紧迫，合作单位的参与人员，却不能按照项目要求改变作息制度；而且设计人员在其本公司设计，信息传递慢，沟通不顺畅；最终导致了机电估价表提交滞后。 于此，建议石化苏州院，应增加空调和洁净室的专业人员，填补这两个专业的人员空白，做到在以后的设计中，可以独立完成项目的完整设计，也有利于企业的发展壮大。 b） 中电四设计团队也要加强力量，依靠合作单位做设计配合实在是无奈之举。举例来说，生产设备的平面布置是设计中的重点，合理的生产设备平面布置，具有很强的逻辑性，设备的布置与大小，直接影响结构柱网的合理间距。而我们没有专业的生产工艺。 c） 设计经理，应既要精于设计，更要强于管理。让建筑师或空调工程师担任半导体厂房项目的设计经理，应该更合理。 d） 划分设计范围要清晰，否则容易造成界面脱节或者重叠。 3.团队建设  该项目是公司的第一个xxx投标项目，由于人力资源相对不足，所以到处“拉郎配”，因而我们的投标团队就是一个“多国部队”。该项目投标团队的组成为： 建筑，结构，电气和给排水消防的设计建议书（包括设计图纸和设计说明）由石化院苏州分院完成；  空调系统，公用工程和洁净室装修的设计建议书（包括设计图纸和设计说明）由外部合作单位完成；  我们总部门作为该项目的投标人，负责设计管理以及标书整体编制。 在一个需要的新兴行业，在人力资源相对不足的情况下，这样的团队组成总体来说，还是比较合理的。也可以说，为了特殊项目，偶尔组成大兵团的作战联合，是一个壮举。想补充的是，在选择团队时，还应该考虑以下问题： 1. 选择技术熟练的队伍，是保证技术工作质量的前提； 2. 选择有巨大热情，功能互补的队伍，是真诚合作的关键； 3. 选择队伍与客户是否有良好关系，是夺得项目的保障； 4. 选择队伍在多大程度上，能够服从公司整体的价格战略，是投标成败的核心。 另一方面，既然公司已经确定了xxx项目作为我们的发展方向，那么，从长远看，我们需要一个能够代替“多国部队”联合投标的人力资源储备。联合投标，有众多弊端，所以在该项目的第二轮投标中，我们的合作单位退出了。由于力量严重不足，总承包部的设计人员不得已，在原本满载的繁忙工作中，抽身进入该项目。不得不说，在本次投标过程中，总承包部的员工以及石化苏州院的同仁都付出了艰辛的，设计人员非常，72小时不下火线是常有的事。当然，在遇到攻坚战时，我们需要这样的斗志与情怀；另一方面，每战必攻坚，就是一种伤害，因而会影响团队的稳定。公司有了新的发展方向，如果我们的团队建设也是积极的、专业的，那么，我们付出的代价就会转化为新的，动力强劲的生产力。

4.标书准备 在招标文件中，一般会明确规定回标文件的顺序与，该项目也是如此。一般来讲，回标文件与客户要求不一致，是非常糟糕的，会让客户非常反感，会出现因此而废标的风险，所以，我们在做回标文件时，应严格按照客户要求的目录与次序编写。 回标文件包括很多内容，让一准备回标文件，是不行的，所以，在我们拿到并梭理招标文件后，应将回标文件分

门别类，分配到相关责任人，由专业的人完成专业的事情，也要列出时间表，让每个文件在规定时间内有符合要求的反馈。 在编写回标文件时，我们除了借鉴历史文档外，更应关注文件的针对性，这份文件是否能够切实可靠地为这个项目服务，是需要化时间，动脑筋的事情。本次项目的标书准备过程中，在公司领导的引领下，既参考了其他项目的投标文件，又增加了大量为该项目量身定做的内容，使文件有血有肉，很饱满，很靠谱。收集并汇编回标文件是一个系统工作，这项工作上，我们的同仁出了丰富和专业水平，所以，我们的电子档和硬拷贝文件，做到了按部就班，很有条理。 5.报价管理  报价阶段是我们整个投标工作的决战阶段，先前我们准备的设计方案合理与否，直接影响报价的质量。我们共准备了两次程序完整的报价，对于这两次报价，我分别介绍： i． 第一轮报价：（五进三）  第一轮报价的组织工作，有点混乱。由于我们自身没有充足的人力资源，所以只得与外部单位合作。要求合作单位对自己的设计工作，完成扒量并报价，很明显该合作单位有自己的小算盘，结果设备材料单价明显高于面价，部分甚至翻了跟头。我们也硬着头皮要求石化苏州院的工程师估量，而苏州院又缺少完成估量的力量，到了节骨眼上，才发现弓拉折了，箭没出去。于是，再找其他外协单位完成消防以及土建报价，事实上，我们的外协单位态度不是很积极。 第一轮投标，价格上，我们是“标王”。我们有四个失误： a）忽视了评估业主可能的投资预算； b）外协单位的钢筋量统计超高；空调与工艺设备的报价太高； c）空调与工艺的设计方案偏高偏大，之前已经提过，不再赘述； d）对客户非官方信息缺少过滤筛选，结果当然是，方案冒好，价格冒高。 我们有个专业的费控团队，为了出价工作，他们每每通宵达旦，全力配合，付出了艰辛的劳动。由于公司涉足土建不久，还缺少经验，对土建的定价相对显得不是很有把握，所以，我们在土建价格的掌控上，还需要增加力量与积累经验。 ii． 第二轮报价与第三轮报价  第二轮报价，是三进二的报价，我们根据客户新的招标要求，重新修改了设计方案，我们的设计方案依然是最合理的，价格也很好，所以在很好的呼声中，我们进入第三轮（最后一轮）。第三轮是二进一的报价，在不修改设计方案的前提下，提供新的折扣价，现报价已提交，结果尚须等待。 iii． 报价的艺术  我们的部分报价太老实，比如在混凝土等大宗材料的单价上，我们用了市场价，材料数量也基本属实。假如我们提高单价，相应降低材料数量后，保持总价不变。一旦中标，是不是会对我们将来的变更产生好处？ 该项目对于公司是一个战略性的工程，所以，公司领导很重视，在领导的支持与指导下，投标进入最后一轮，取得了阶段性成绩。不管投标结果的成与败，这个项目的投标过程，将成为我们的宝贵经验，并为以后的xxx项目的投标工作，起到指导作用。  作者：马国虎 新浪

我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标

进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。

最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。

因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。

技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定

的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。

技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者

评审总分必须达到满分的60％，才能进入下一阶段的评审。

1、施工方案及平面布置合理性；

2、施工进度计划及保证措施；

3、质量、安全措施及质量保证体系；

1、工期满足招标文件要求；

2、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。

1、工程质量符合招标文件要求；

2、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。

1、有与承担本工程项目相适应的项目经理；

2、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况；

商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标

报价，作为投标报价得分的最高价。

对投标报价进行以下各项分析：

1、报价的范围和内容是否有遗漏或修改；

2、报价中每一单项价格计算是否正确等。

1、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格，

判断投标报价是否合理；

2、对没有名义工程量，只填单价的机械台班费和人工费，进行合理性分析；   3、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。

1、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议；

2、估计接受这些建议的利弊及可能导致的风险。

（四）在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能作出合理说明或者提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以

低于成本报价竞争，其投标应作废标处理。

在评标过程中剔除不合理价，不应简单的剔除报价最高价和最低价，而应剔除低于个别成本的低价和超过标底的高价。

果在标底编制过程中，定位在投标企业平均水平，标底的准确性肯定会好些，但是编制标底的咨询单位，对施工企业内部的财务状况、管理水平以及投标策略等是知之不多的，对工程的现场施工定额测定工作则需要漫长的时间。因此，招标的标底一般套用

全国统一概预算定额和地区单位估价表，参照概预算取费标准，反映的是本行业本地区

企业的平均水平，所以标底价格自然偏高。

然而，招标就是择优，如果投标单位的报价高于标底，则说明该企业的技术水平和经营管理水平达不到本地区的平均水平，则该企业不能算优秀，不能成为中标企业。         因此，标底可以用来作为限制报价最高价的依据，而不应作为确定评分标准的依据。另外，建立在标底基础上的业主的期望值也是不可靠的。如果以标底价为评标的

依据，只会偏向于投标报价高的投标企业。

如果某企业的报价最低，我们也不能简单认为其是不合理价格。按照《招标投标法》的规定，投标价不能低于其成本。但这里所指的成本，应该理解为投标人自己的个别成本，而不是社会平均成本。由于投标人技术和管理等方面的原因，其个别成本有可能低于社会平均成本，投标人以低于社会平均成本但不低于其个别成本的价格投标，是应该受到保护和鼓励的。如果投标人的价格低于自己的个别成本，则意味着投标人取得合同后，可能为了节省开支而想方设法偷工减料、粗制滥造，给招标人造成不可挽回的损失。如果投标人以排挤其他竞争对手为目的，而以低于其个别成本的价格，则构成低价倾销的不正当竞争行为，违反我国《价格法》和《反不正当竞争法》的有关规定。因此，评标委员应认真审核投标企业的报价是否低于其个别成本，特别防止出现低标反

对施工方案的评定，应以能看出施工企业的技术水平和管理水平为主。

在技术标评审中，一方面评标因素在量化处理过程中，方法简单绝对，主观色彩强，对为准备投标而在人财物方面投入很大的投标企业来说，不够客观公正；另一方面随着计算机技术的应用，大多数投标企业都会将以往的投标文件存档，以便不断的补充修正，因此，厚厚一本技术标文件，并不是投标企业专门为本投标工程而作，其施工组织设计或施工方案已不能反映投标企业的真实情况，不少施工企业的技术标文件给人一种雷同

的感觉。

数量有限的专家要在有限的时间里，对所有投标文件的施工方案给出评分，这样容易分散评委的精力和时间，丧失了评标方向和重点。因此，建议技术评委在评标时，应侧重于评审施工技术文件，针对本工程特点采取的质量安全保证体系及措施、主要机具设备及人员专业构成、工期进度安排及保证措施、安全生产及文明施工措施等内容，而对必须严格按照操作规程进行施工的施工工艺和施工方法等内容只进行简单评审。

质量与工期评分的主要依据是投标企业的承诺。事实上，参与技术标评审的所有的投标企业有关质量与工期的承诺多是符合投标文件要求的，否则不能实质性响应招标文

件要求，因此这项打分无现实意义，建议取消。

项目经理评分大有奖励性质，在评审中争议较大。该项评审要求提供项目经理近年内承担的类似规模工程的合同原件以及竣工验收证书等材料，有的投标企业为了得分，伪造假合同、纂改竣工验收证书等现象时有发生。建议在评审时，着重审查资料的真实性，并对造假者采取严厉措施。如果在资格预审时，对项目经理有相关的要求，则该项评审内容重复，建议取消。

根据xxxxxxxx工程需开工建设的申请，依据《集团工程建设管理制度》(xxxx[]8号)文件为指导，以xxx在集团煤炭企业观摩交流会讲话中强调的业务“公开透明”、“杜绝黑箱操作”为原则，为保证整个招投标过程的公平、公开、公正，以及开评标流程规范化，招标委员会从成立招标委员会到完善制度表单，对此次会议进行了认真细致的筹划和安排。现将整个招投标过程的工作情况总结如下：

1、成立招投标委员会。根据《集团工程建设管理制度》文件要求，工程管理部拟定了招标委员会组成的申请报告，在经集团领导批示后，于8月初分别通知集团相关部门及领导（包括建设单位负责人、项目管理机构主要负责人、工程管理部、工程预算部、采购供应部、财务部、法务部、董事长办公室、集团领导），组成了招投标委员会。

2、审查投标单位资格，下发招标文件。首先，根据工程实际情况，工程管理部对被邀请投标单位资格进行了预审，最终确定了三个符合工程要求的投标单位，并发放了施工图纸。其次，在各相关部门的配合下，工程管理部编制了《招标文件》，于8月5日组织投标单位到项目现场进行踏勘，于8月6日组织召开答疑会，并下发了《招标文件》，8月8日根据招标委员会意见编制、下发了《招标文件补充说明》。

3、根据《招标文件》要求，各投标单位于8月9日提交了《投标文件》，并提交了投标保证金。

二、完善招投标体系，规范招投标流程。

为切实做好本次招投标工作，规范化招投标流程，工程管理部根据实际情况，编制、审定了相关制度和一整套表单，包括《评标原则与方法》、《投标单位信息表》、《投标单位承诺表》、《投标单位报价单》、《拟定中标单位汇总表》及《议标记录》、《中标通知书》等资料,并审定了《开标会议议程》、《开标会议纪律》及《开标会议议程》ppt演示文稿，为开标会的顺利进行奠定了基础。

工程管理部协调招标委员会意见，将招标会议时间确定为8月12日9:30，地点为xxxxxx会议室，并根据集团制度规定，从招标委员会成员中抽调9人组成了评标委员，总裁办1人为监标人。

会上，各投标单位根据自身情况对工程质量、工期、秋收期间正常施工做出了承诺。在议标过程中，委员会评审组逐个对投标单位进行了评审，各投标单位综合考虑自身情况后在清单计价的基础上均进行了大幅度的让利。评审组依据公开、公平、公正的原则，对企业资质、履约能力、价格、工期、施工组织设计（方案）、质量、安全、企业信誉、市场行为等因素进行了全面审查，并对预中标单位进行了匿名投票，最终确定了两个单位作为中标候选人。

根据集团管理制度规定，工程管理部将综合评估结果报请集团分管工程建设管理的领导和董事局确定中标单位。

本次招投标是自《集团工程建设管理制度》下发以来，首次进行的工程招投标，尚存在专业人员不足等问题需完善。根据招投标委员会的意见，我们要汲取经验，总结不足，认真学习相关法规，深刻领会xxx讲话精神，以公开、公平、公正为原则，尽快将整个招投标管理体系健全起来，为以后招投标工作的制度化、程序化、规范化打好基础。

⬙ 招投标员转正总结 ⬙

今年以来，我镇限额以下项目招投标管理工作，在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下，紧紧围绕项目建设，严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定，结合本镇实际，不断探索新方法，及时、有效地实施各类申报项目，圆满地完成了职能范围内的各项工作任务，截止12月25日累计完成招投标项目11个（其中：工程类4个，物资采购类7个）。回顾近两年工作主要有以下几个方面的特点：

一、突出工作重点，在务实高效上有了新突破

在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中，把农村清洁工程和农村水泥公路建设，贯穿近两年招投标工作的全过程，全镇面广、量大，面临着时间紧、任务重的工作实际，对此在项目安排上，我们坚持早建议、早计划，高起点，巧安排的工作思路。一是及时与住建局、环保局取得联系，落实工程测量队伍、设计施工方案，提出具体要求；二是及时拟订招标文件，完善切合本镇实际的招标方案；三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员，确保了全镇两大工程在县规定的时间内，得以圆满完成。在安排招标项目上，坚持重点优先，急事急办。今年9月，我们密切配合政府有关部门，成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标，放弃国庆假日休息，组织领发各种材料，为推进广播线路整治工作，为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。在组织各类项目招投标过程中，努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难，坚持高效运转，加班加点尽力为招标单位做好服务工作，为投标单位提供方便，以实际行动和工作实绩，使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。

二、突出方法创新，在评标定标方式上有了新突破

在实施招投标过程中，严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目，加强了对重点项目的管理，特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目，在坚持规范运作，依法评标的前提下，我们在实践中不断探索总结，为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争，我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法，使各类投标都有所认识和理解，操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即：一是依照投标单位在商务标书中的综合报价，直接确定合理最低价中标。二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价，以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价，在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。既保证了各类项目的招标效果，又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生，招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护，从而得到了招标单位和投标人的一致认可，受到了较好效果。

三、常规管理，在落实制度上有了新突破

在落实制度上：一是加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争，把招投标纳入综合考核指标；二是不断提升招投标工作操作水平；坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准；三是坚持做到管理、服务、监督“三到位”，坚持做到每个工程项目都能事前有交待，事中有检查，事后有验收总结报告；四是突出工程增加量的申报审批、结报程序，凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收；五是坚持做到“四不”，即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金；二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金；三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金；四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理，使我镇招投标工作既坚持了勤政廉政，又为招商引资营造了良好环境，取得了良好的经济和社会效益。

回顾近两年工作实际工作还存在了一些不足之处：如少数招标单位全程参与的'意识不强；项目的申报后单位领导亲自过问不够，总感到项目申报后就是招标办的事，与已无关；再就是工程款的拨付不够及时，一定程度上影响了投标人的积极性。对此我们将认真总结成功做法努力探索，不断化解不良因素，进一步提升服务管理能力，争取将来年的招投标工作提升到更高水平。

⬙ 招投标员转正总结 ⬙

在公司实习期间，我作为一名招投标员，接受了公司的转正考核，经过自己的不断努力，最终成功转正。在这段时间里，我收获了很多，也遇到了不少问题。在这篇文章中，我想和大家分享一下我的转正之路，及其经历。

一、实习收获

作为一名招标员，我在实习期间学到了很多知识。比如，如何撰写招标文件、如何进行项目前期调研、如何对标书进行评分等等。这些知识不仅对我的职业生涯有所帮助，更是对我的个人成长起到了积极的促进作用。在这个过程中，我遇到的最大问题就是对工作的自信心不足。我害怕犯错，所以总是在工作中慢悠悠、犹豫不决。

二、转正过程

经过数月的实习，我发现自己已经适应了公司的工作节奏和流程，并且在工作中获得了不少的经验。于是，我开始积极地思考如何提升自己的工作能力。我开始关注行业内的最新消息，阅读相关书籍，参加公司内外的各种培训等活动。另外，我也主动请教公司其他团队的同事，倾听他们的经验和意见。

随着工作的不断积累，我发现自己越来越自信了，也越来越善于解决问题了。同时，我的领导也发现了这一点，并在我实习期快结束时，向我提出了转正申请。这让我感到非常欣慰，并坚定了我在这个行业继续努力的决心。在公司转正的具体流程中，我需要通过面试和工作表现的评估，来证明自己具备转正的条件。

三、转正之后

在成功转正之后，我意识到这只是一个新的起点。从此以后，我需要更加努力地工作，不断学习，继续提升自己的专业能力和综合素质。同时，我也会积极融入公司团队，与其他同事互相帮助、鼓励和支持，做出更大的贡献。

最后，我想说，招投标员虽然是一个看起来乏味的工作，但这里面所包含的知识和技能却是非常丰富的。而我自己也从中收获了不少，在实习转正的过程中，也得到了领导和同事们的关心和支持。转正仅仅是一件小事，但这也意味着我需要继续努力，为公司的发展贡献更多的力量。

⬙ 招投标员转正总结 ⬙

摘要：建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞，建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求，因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发，分析了当今该环节发展的现状及存在的问题，并提出了有效的应对策略。

关键词：建筑工程；工程量清单；招投标管理

1推行工程量清单招投标管理的优势

事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势，首先能有效的控制工程成本价格，在投标环节采取一视同仁的自主报价体系，将最终定价权放在企业手中，施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平，施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用，形成了良好的市场竞争环境。

2建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题

目前，建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善，没有形成统一配套的管理模式，没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象，严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定，这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象，对市场风险的预期不足，一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业，很难体现市场经济的公平竞争，不利于结算工作的顺利进行，倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时，缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外，工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理，也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。

3构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系

综上所述不难看出，市场没有形成规范的管理体系，没有构建一套科学的资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此，广纳贤才、引入竞争机制，构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。

3.1科学创新、建立统一管理模式各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展，这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性，阻碍了市场经济公平竞争格局的建立，因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式，努力构建统一的工程量清单标准管理模式，才能使市场更加稳定、更加健康。

目前，我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试，建立了基础性定额与工程量计量标准规则，基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究，根据不同的建筑工程特征做合理的改进，则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。

3.2引入电子评标机制，使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的'角度进行的，很难对评标工作进行更为细致、深入的评估，因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷，使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估，同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定，降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总，并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表，使评定结果一目了然，同时也简化了人为操作的工作流程，符合经济性原则。 3.3加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制为了使招标文件编制的合理、科学，招标单位及代理机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量，在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度，加强图纸会审，详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量，使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关，才能使工程建设重点突出，设计合理，充分体现招标的宗旨。

3.4全面实施合理低价中标法进行评标工程量清单招投标过程中，我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：投标人不得以低于成本的报价竟标，即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低，但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标，这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理，必须满足招标文件的实质性要求，这是最基本的，同时还要尽可能的低价，即经过评审的投标价格为最低，这是评标定标的核心，并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内，从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上，以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求，或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。

3.5构建有效的监管机制，使约束管理发挥根本作用统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范，因此组建评标专家动态管理库，充分发挥投标代理的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的激发投标代理人的责任心，使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能，并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题，督促相关部门立即改进。当然，对于招投标代理人的信用管理也不可缺少，我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代理人的专业能力，从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度，使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。

4结语

总之，完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段，我们只有充分的认清其实施的必然优势，根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制，才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据，以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环，并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。

参考文献：

[1]陈浩，陈霞.浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[J].内蒙古科技与经济，20xx（17）.

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X×大学教务处为了提高教学管理水平和管理人员业务素质，改善办公条件，规范管理制度，计划于12月30日之前建立教务局域网，为此向区内外计算机网络经销公司公开招标。我们将本着公开竞争的原则，选择性能价格比高的经销商，现将我们对服务器、网络工作站等设备品牌、配置、安装和售后

服务等具体要求公布如下，欢迎各界经销商踊跃投标。

用途：文件服务器、文件传输服务器，实现消息共享和文件传输。

用途：资源共享，打印机安置于局域网络中心，文件集中打印。

五、网络工作站：配置P4/128M/20G安装windows NTworkstation、w indows9 8或windows。

六、具体设计方案：在校园网上将教务处各部门划入同-个子网或虚网(VLAN)。服务器安装Windows NT中文操作系统，将服务器配置成文件服务器和文件传输服务器。将不同的用户划入不同的NT域，以设置不同的访问权限。

九、经销商在××大学指定的地方安装调试后，由××大学代表和经销商代表验收。

十、售后服务：。经销商应根据双方签订的有关合同，提供三年以上相应的售后服务。

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今天是我在上海管理有限公司的实习的第x天，心里有些欣喜。今天我需要大致了解一些关于招投标运行的程序顺序以及规则，公司经理将我交给陈老师让她负责带我熟悉公司环境之后，给了我一本非常厚的招标代理资料，她让我自己先大致看下里面有些什么程序是在课堂里面学到过的，以及让我了解课堂上面没有细致讲到的方面。

大致来说，第一天没有什么值得特别拿出来写日记的事情，主要是在办公室看看资料和向陈老师讨教一些问题，拉近彼此的关系。当然，这应该也是步入社会第一步需要学习的的东西，所谓实习，不应该只是学习专业上的知识，人际关系也必须要好好经营的吧!第一天的开始应该能称之为良好的开头，明天的热情来源于今天的向往!当然，这应该也是步入社会第一步需要学习的的东西，所谓实习，不应该只是学习专业上的知识，人际关系也必须要好好经营的吧!第一天的开始应该能称之为良好的开头，明天的热情来源于今天的向往!

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一、实习单位（岗位）基本情况介绍

（一）实习单位简介

XX公司始建于1994年，20xx年正式更名为XX公司，是房屋建筑施工总承包二级的合资建筑施工企业，注册资本金20xx万元。

公司技术力量雄厚。现有职工1000余人，其中中专以上学历128人。拥有各类管理干部、专业技术人员共66人，具有各类职称人员85人，其中具有高级技术职称的3人，中级技术职称的25人，初级技术职称的57人。有项目经理14人。

公司技术装备齐全，施工工艺先进，拥有包括自升式塔吊、砼输送泵、施工载人电梯在内的大中型施工机械100余台、套及规格齐全的各类模具模架，施工大型运输设备20台，能满足各类建筑、构筑物和特殊建筑的施工需要。

公司奉行"信守合同、标准管理、持续改进、顾客满意"的质量方针。按照国际标准，建立严密的质量、安全和环境保证体系和完善的工作程序及管理标准，并已通过了深圳质量认证中心质量、安全、环境标准认证。

（二）实习岗位

我的实习岗位定位于俩个方向，

一、俩个月在工地进行施工放线实习，

二、后期回到公司协助招投标工作，以及部分合同管理。

二、岗位所需知识技能与自身适应情况

（一）岗位所需知识技能

1、行业知识：了解建设工程类和政府采购类的专业知识：建筑专业名词、术语、验收标准、设备和材料的技术参数等等。建设工程招投标要求最好你是工民建专业，政府采购要求的专业根据采购的种类要求诸如和市场营销、园林绿化、环境工程、法律等专业。

2、法律知识：学习和掌握法律法规从事招投标工作的前提条件。

3、规范性的招投标流程：学习和掌握招投标的流程和工作步骤是从事招投标工作的必要条件。

如：项目受理→确定项目负责人→确认招标需求→编制招标文件→发布招标公告→接受报名→开评标等等。步骤环环相扣，每个环节都非常重要，稍有不慎，工作就可能出现重大失误。

（二）自身适应情况

工地实习放线期间通过俩个月的实习工作，对于基础知识有了一定了解，并能进行简单独立放线。后期的招投标工作通过参加几项工程投标的工作，对于整体招投标有了熟悉的了解，并能很好的完成每项工作。

三、顶岗实习内容

20xx年5月22日。根据学校的要求与教学特点我们将在进行顶岗实习的教学环节，我也有幸通过面试成为XX公司的一员，将实行为期一整年的顶岗实习工作。

学校的顶岗实习环节将有助于培养学生吃苦耐劳精神，锻炼学生承受挫折的心理素质，以利于良好职业道德的养成；增加学生对社会的全面了解，丰富学生社会实际经验，提高学生综合素质；通过和企业接触与社会的交流，改变学生就业观念，培养学生创业精神和创业意识。培养学生综合运用知识解决实际问题的能力，培养实事求是，严肃认真的科学工作态度；强化学生动手能力，提高学生专业基本技能，掌握相关专业技术知识，以达到零距离上岗之目的；加强教师与企业的沟通与联系，了解企业对专业人才知识和技能需求，为人才培养方案制定掌握第一手资料。以下为本人的实习基本内容：进入实习工作岗位后我首先被安排于一分公司的XX项目部进行2个月的施工放线工作。进入现场后才发现自己缺乏很多现场经验，很难将教学理论知识与实际工作相结合，无法运用掌握相关的知识理论，基本成为愣头青。在一位老师傅的带领下初次进入工地，首先得保证自身安全，安全帽一定得带好，正施工的楼梯间很多脚手架钢管，一不小心就容易碰头。施工面层的塔吊正吊模板钢筋等东西是也十分危险，所以一定要佩戴好安全措施。施工放线基本的仪器经纬仪，水准仪，塔尺，卷尺，墨斗等物件，使用经纬仪器不算困难，在学校里基本已经学过了，重要的是熟练程度，因为一个单层地面砼浇灌好后就得放线，这个过程是抢时间的，如果放线不及时会耽误下个工作环节，所以一定要学会熟练掌握仪器。水准仪，塔尺，墨斗多为抄平时候使用，高度我们定为建筑一米线，弹出建筑一米线有助于以后地面找平使用或外围砌砖引线。稍难的是地面的放线，这需要对图纸的熟练，刚进入工地我对图纸并不熟，经过师傅的教导才略懂一些，能进行简单的独立放线，这是个又脏又累的活，需要找之前放过的控制线，以便于放其他线这线的用途多为瓦匠砌筑填充墙用，所说的控制线为轴线偏移一米（也可以随情况偏移一定长度）。在放线过程中，细心非常重要。如果不细心一旦放错就会给工程造成一定的损失，可能是墙体偏移，墙厚不对，单层高度不够，等等问题。在工地实习的俩个月中我们就出现过错误。和我同来实习的一位同学，一天忘记带卷尺了，楼层太高也就不想下楼取他便继续放线，可是事过1周后，该处已经砌墙了，质检员检查才发现偏移了50mm。所以施工放线施工谨慎加耐心的工作，一个疏忽可能造成项目部不小的损失。20xx年8月中旬，我被安排在公司，主要工作配合经营部部长做招投标合同等工作。当前低价中标愈演愈烈，市场竞争的趋势直接转为价格的竞争，因而凸现出成本管理在提升企业竞标报价中的基础性地位。在无法改变日趋严酷的市场竞争环境的背景下，只有通过管理创新，培育成本竞争优势，从而提高企业投标报价的市场竞争力和成本控制力，才能为企业赢得市场、实现可持续发展。

我的前期工作并没有什么技术性由于不太了解所以我只是被安排做些小活，出外盖些合同章、公司帮领导打些简单的文件，这样持续了俩个月后期才算正式接触招投标，作为建设方想要拿下一个标也不是简单的事情，首先是标书，不论技术标商务标重要的是预算，评分标准预算分值占的最大，如果掌握好整个标的情况，预算压的低才能中标。而如果才能知道你的投标报价是否合理，这要看最后要通过资质预审的几家公司你能否控制。现在也有不少出现陪标的现象，虽然法定不允许但是建设方为了中标也不择手段。接下来说说整个招投标的步骤。首先开发商在网上发布招标信息，建设单位会根据信息进行网上报名。根据信息内容在一定的时间内前往规定的地方购买资质预审材料，我参见过的几次购买预审材料也就800元到1000元左右，根据资质预审材料的内容建设方（我们）会回到公司整理所需的材料，大致有企业法人营业执照，资质等级证书，安全生产许可证，项目经理证等证书。资质预审通过后再购买招标文件，我们再根据招标文件内容制定投标文件，投标文件是由商务标技术标俩部分组成，而我多接触的是技术标，技术标的施工组织设计根据发包单位的要求填写，比如需要项目管理机构组成表，劳动力计划表，等文件，则做施工组织时要侧重这方面，这方面是得分点。总的标书其他部分占30分则投标报价占70分，可见报价的重要性。

在标书制作过程中我也常出现不少失误，前段时间在一个“xx项目”的投标过程中我在修改一技术标的时候由于粗心开篇就写成别的公司的名称，幸亏在没投标之前被发现否则我肯定挨骂了。紧接着是开标过程，可谓一个紧张啊，共7家投标拦标价3.27亿，我们公司预算3.21亿，XX公司预算3.16亿。七家投标去掉一个最高价和一个最低价，求五家平均分在乘以0.99（上下幅度一个百分点）看看预算和这个数值差多少，多百分之一则减去1分，少百分之一则减去0.5分，我们减去0.8分博源减去0.9分最后算出预算部分我们多出他们0.1分。这差距不大险之又险，最后关键看项目经理答辩的五分了还有技术标。技术标基本很难拉开差距，最后估计是项目经理的分数拉开了才中的标。紧张的每个人都提心吊胆。七贤岭这个标书我可以过后用来当答辩的材料。

四、实习任务完成情况

通过一年的实习，我的实习任务完成的很好，在工地亲临现场，掌握了部分基础知识，后期的招投标工作对与这一行业有了深刻的了解与体会。总体来说学到了不少。

五、所在岗位问题分析与建议

以下说说投标单位在招投标过程中常出现的问题：

投标单位作为竞争者，处于被动地位，一切都要响应建设单位招标文件的各项要求，为了竞争取胜，也采取了一些违规行为，扰乱建筑市场秩序。

1、为了参与竞争，多方找关系先入围，然后想办法得到标底，再拉拢评委打高分，这样，使投标费用很高，不中标就造成很大损失。

2、现行招标办法要求招标单位不少于7家，这样投标单位就互相串通，彼此达成协议，出现陪标、大家轮流中标的现象或借机抬高标价，损害建设单位的利益，损害国家和社会的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。

3、投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的施工资质和能力，就借用别的施工企业资质，中标后再转包或分包，获得工程利益，使工程项目质量得不到应有的保证。

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4、投标企业高估冒算现象比较普遍。

5、投标单位超越资质等级承揽工程，使工程质量无法保证。

我个人在参与的几次投标的过程以上事情屡见不鲜，有陪标的，越资质参标的等等，这类事情还是无法避免的。很多建筑单位为了拿下一个工程不得不选择其他手段。当然这也和建设主管及监督部门有着千丝万缕的联系。建设主管部门作为招投标活动的行政管理部门，本应严格执法，按基本建设程序办事，但有些地方却大搞地方和部门保护主义，排斥外地施工企业进入本地有形市场，设置各种障碍，如办理投标许可证、缩小公告发布范围、缩短投标时间、交纳注册费、管理费、巨额保证金等，使外地施工企业望而却步，这样长期下去，造成当地施工企业技术水平落后，施工工艺得不到提高和发展。有些部门仍然习惯于行政审批，对项目招投标活动的监管、指导和服务明显不够，甚至以审批代替监管，侵害了建设单位的招标自主权。有些部门和地方行政领导通过打招呼、递条子等方式，为特定企业和个人说情，干扰正常的招投标活动。监督部门作为招投标活动的监督主体，本应严格招投标各方的行为是否符合招投标程序、是否合法，但有些地方的监督人员却参与评标，成了评委，既当裁判员，又当运动员，使评标处于无监督状态，给其他评委做手脚、暗箱操作提供了机会，使招投标活动不能真正体现公开、公平、公正的原则。

六、实习感受和收获

进入这行才发现学问真的很多。我也是临近实习结束才开始入门的，进入一个行业不容易，想在这个行业立足更是难事。现在我终于意识到在学校老师教的很多东西都是用得上的，可惜学得太少后悔没多记住些。每当回想起来还想回学校继续听课去呢。在学校一开始听课跟听天书差不多，现在想起来是挺简单点事，这主要归功于我已经进入实习阶段，接触更多实际性的东西，否则也不会这样认为。进入社会了才发现自己真的很渺小，现在的大学生不一定是人才，特别对于建筑这一行业，所谓的人才就是经验。刚迈出校门的时候可谓的豪情万丈，创业的雄心如同热气球有着惊人的气势，可是随着一年的磨练，发现自己简直就是个文盲，什么都不行，没有专业的水平，没有熟练的技能。自己当初的那份豪情万丈已经萎缩成一个小小的气球。人越成熟发现自己越是渺小。

常言道“书到用时方恨少”真得很贴切。现在的我也只能从工作中慢慢积累经验，磕磕绊绊中摸索东西。也许我只能不断学习，吃苦耐劳，踏实工作，拓宽视野，增长见识，积极面对每一天的挑战，体验社会竞争的残酷。明确今后人生生涯中应该发展的方向，在工作中积累丰富的知识和宝贵的经验，为将来自己走创业之路做好准备。

七、本人在职业素质和岗位综合能力等方面需要提高的内容。

（一）工地放线深造

虽然前俩个月的工地放线实习学到了部分东西，可是我意识到工地的工作才能提高的更多，只有从现场干起才能有深刻的了解并可运用。所以我需要再回现场，多进行实践工作。将理论知识掌握牢固的同时要学会运用。干工程最基础的就是会看懂图纸，可是我还不太熟练。只有通过放线施工的工作才能真正做到对图示熟悉。另外也可以提高对整个工程的了解程度。

（二）独立制作标书

在公司内部的这段时间我一直是在辅助别人完成招投标工作，如果有可能我应该进行独立的完成。这样才会完全运用。

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招投标岗位年终总结

转眼间，新的一年又在我们忙忙碌碌的身影中不知不觉的到来，回顾过去的一年，我通过实践学到了许多招投标方面的知识，通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。今年已经开始独立完成项目了，但是作为新人，我深深知道，自己经验还是相对欠缺的，需要不断的学习和磨练。回首走过的路，无论成功还是失败都将成为我工作的基石。只有总结经验，分析过失，才能坚定信心。因此，在新的一年里，我希望通过不断学习和实践，争取使自己的业务水平提到一个更高的高度，为公司多做贡献。

一、存在的问题与不足

在过去的一年时间里虽然取得了一些成绩，但在成绩背后难免有疏忽之处，我所做的工作还存在着一些问题与不足：

一是工作上没有做到精益求精。由于自己专业水平的局限，对很多项目的基本情况了解不足，有了问题不知道其所在，或者是知道问题所在但不知道如何着手去处理，还有很多细节、要点未做到位。二是工作上缺乏主观能动性。平时处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态，对于已经开完标要归档的项目有拖拉现象。三是工作上与同事间的主动沟通有待提高。有时候工作多的时候，想得多的是自己把他搞定，每个环节都自己去做，自己去想，却忽视了团队的作用。

二、今后努力方向WWW.386h.cOm

在发展和成长的过程中，困难是很多的，俗话说：只有经历困难才能成长。我们要做的是积极的面对并处理好它，让它成为我们另一方面的动力，成为我们的一次机会。我将从中吸取经验和教训，在以后的工作中不断改进，做到以下几点：一是工作中努力做到今日事今日毕，因为项目都有一定的阶段性，如果不能及时完成，只会造成越堆越多。二是加强专业知识水平的提高，不断拓展自己的知识面，争取在实践中积累更多的经验，努力使自己成为一名多面手。三是相信别人，相信团队的力量，与同事多交流、多沟通，不断总结和改进自身的不足，从而来提高自己各方面的素质。

在20xx年的工作中，我会尽我的努力来工作，毕竟现在还年轻，需要更好的奋斗，在年轻的时候多拼一拼，这才是一生中最好的奋斗时刻，过了这个年龄就是想拼也没有精力和能力了，我会趁着我年轻的时候努力拼搏的，打拼出属于自己的一片蔚蓝的天空！最后，感谢公司的培养，感谢上级对我们言传身教的悉心指导，我一定会以积极主动、自信、充满激情的心态去工作。

招投标岗位年终总结

一、项目背景

重庆轨道交通五号线BT工程为中国中铁股份有限公司与重庆市轨道交通（集团）有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目，且集团公司作为该项目的土建施工代管单位；重庆轨道交通环线二期（上浩至）BT工程为中国铁建股份有限公司与重庆市轨道交通（集团）有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目。

二、投标前安排

重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程在7月份初步设计完成后由集团公司西南指挥部组织各子分公司报价、技术人员进行了设计图纸复核、优化以及工程量的清理工作。

三、标书编制

20xx年9月，集团公司西南指挥部购买了重庆市轨道交通四号线、五号线以及环线的招标文件，并进行了详细的分工，由三处负责组织五号线商务技术标的编制，各子分公司安排相关专业人员配合；由一处负责组织环线商务技术标的编制，各子分公司相关人员配合。

1、理解标书

在取得环线二期招标文件后，一处成立了“重庆市轨道交通环线二期BT项目投标小组”，小组成员熟读了解了招标文件，对于招标文件中需要实质响应部分和废标条件等进行了详细的研讨，以便在进行标书编制过程中完全响应招标单位的要求。安排技术组和商务组对招标文件和招标图进行研读，并由各小组组长收集小组各位成员对标书理解有疑问的地方，以及标书概念表达模糊事项，统一记录，在答疑会前按招标代理时间要求一并发送。

2、勘察

标书编制前，根据招标单位的要求由集团公司西南指挥部组织相关人员就现场条件的各种因素结合招标文件的要求到施工现场进行踏勘，以专业的角度结合施工现场条件的各种因素，按照招标文件要求的工程质量等级和工期要求,根据施工场地条件、交通状况和工程规模大小,总结踏勘情况，以便后期出施工组织设计、现场平面布置等。

3、答疑

由各投标小组负责人归总各部分质疑，并形成书面文件，记录答疑情况，在规定的时间内向招标单位提交质疑。

4、投标文件的编制

根据招标文件的要求，结合现场踏勘和答疑会，编制投标文件。以重庆轨道交通环线BT工程投标为例，在投标截止日期前5天，各小组各成员应制作完成标书的商务部分，技术标部分。

①商务部分：

②技术部分：根据集团公司关于重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程节点时间要求，由技术组组长制定详细的编标工作安排，并分以下几个部分；

第一部分：编制技术标大纲；按照招标文件要求，根据评分细则，编制技术标大纲，经公司技术负责人审核后报集团公司西南指挥部审定；

第二部分：技术组组长根据技术标大纲，进行各章节的编制任务划分，具体到各个责任人，并明确各个章节的合稿负责人，由各章节合稿负责人审核后汇总至技术组组长处总稿；

重庆轨道交通环线二期BT工程各专业任务划分如下：一处编制技术人员负责除机电安装、设计勘察、轨道工程和装饰装修以外的技术标编制；机电安装公司负责机电安装部分的技术标编制；二处负责轨道工程部分技术标编制；装修装修由京隧建负责装修装修部分技术标编制；设计勘察章节由集团公司科设部负责编制。

第三部分：技术标总稿后，由技术组组长负责初审，公司技术负责人审核，由集团公司组织专家进行终审。

5、封标及递交

四、经验和教训总结

1、本次四号线、五号线以及环线BT工程的投标工作由集团公司西南指挥部统一牵头，各个子分公司配合，明确了各个项目编制主体单位和辅助配合单位，形成了有效的标书编制前准备、投标安排、编标过程跟踪以及标书复核的有效机制，很好的完成了本次投标工作。

2、技术标的编制由各个主体单位牵头，其他子分公司配合人员入驻主体单位，形成了统一的管理，便于各个专业人员的沟通和协调工作；避免了标书中各专业不对应的现象，提高了标书的编制质量。

3、由于本次投标中关于总公司项目公司人员迟迟不能确定，造成技术标的人员及业绩部分多次修改、返工。

招投标岗位年终总结

屈指算来，我到公司已近一年多的时间，经过领导关心、同事们的帮助和我自己的努力，顺利的完成了今年的工作。现在融入了公司这个大家庭。同时对公司的组织结构，工作流程等各个方面都有了了解。作为投标部的职员，应该做好以下工作：工程信息登记备案、工程信息跟踪、封标，平时在工作中配合各个部门的工作，做好合同管理等工作。

其次，我对这一年来的工作做了一个小结。

第一，态度决定一切。我会以充分的热情来干好每一件工作。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的职工;如果以冷淡的态度去做尚的工作，也不过是个平庸的工匠。拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。

第二，学习无止境。职业生涯只是个人生涯的一种延续，重要的是如何运用到工作中，并进一步提高、升华。“活到老，学到老”。对于我这样的老职工而言，想要跟上社会的步伐，就必须不断的学习。起初，电脑我用的不是很熟练，现在投标报名都用的上电脑，新的系统也是今年开始实施的，投标慢慢的由纸质版的投标文件转变成电子版的软件进行投标，这都是需要学习，慢慢的我也熟练掌握了技巧，能够很快速的在北京建设工程信息网上进行报名，查询工程信息，下载相关文件等工作。

第三，即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。我工作的很大一部分内容，就是工程信息登记备案和合同管理工作。是一种比较枯燥的工作，但是是很需要人的细心和责任心。封标不仅仅在工作时间，很多时候我都带着公章回家，因为合作单位有些时候是需要周末封标，甚至晚上到深夜封标，我从来没有跟领导抱怨，说过一声苦，因为这就是我的工作。其实，如果用心多思考一下，接触工作至今，我也慢慢形成自己独特的方法。当然，随着工作的深入，还有更多新的内容等待我去学习，去思索。在接下来的工作中，我将本着对本职工作的认真和责任心，把工作做好做精。

总之，我将以公司的经营理念为坐标，将自己所学知识和公司的具体环境相互融合，利用自己精力充沛、接受能力强的优势努力学习业务知识和技术，为公司的发展尽我绵薄之力。以上为本人半年来粗略的工作小结，请领导审阅，如有不到之处，请领导不吝指出，以便本人及时改正，从而能更好地工作。

⬙ 招投标员转正总结 ⬙

带着一身稚气，带着青春的热情，我踏上了人生第一份工作的征途，迈入了一片更为广阔的舞台。

我曾经构思过实习时的悠闲与轻松。殊不知，现实给我敲响了警钟，我发现书本上所学的知识就像大海中的一滴水，很多工作上的经验都需要经历过才能获得。当初，学校领导向我们指出，在实习中可能会经历一些困难，思想上也会有一些变化，但我们大学生首先要端正实习态度，踏踏实实地做好每一天的工作。抱着这样的心态，我准时到公司报到，开始了我的实习生活。

在公司的安排下，我被分到经营部，从事招投标工作。在学校虽然我学的是建筑工程管理专业，并且对招投标有过一些接触，但学的只是书本上的一些理论知识，但是我特别喜欢招投标，我永远相信兴趣是成功的基础，非常感谢领导能给我这个机会，让我接触自己喜欢的，凡事我都会拼尽自己的全力。在经营部的第一个月里，我先从最基本的开始学起，看招标文件。在学校也没看过正式的招标文件，也不知招标文件到底是什么样的。在看招标文件的时候，我发现自己还有很多不懂的地方，就问办公室的同事，他们都很耐心地给我讲解。这让我感觉到自己身边还是很温暖了，陌生的冰雪也很快就融化了。看了几天的招标文件，我发现其中《投标须知》和前附表是我们特别需要注意的，因为它是制作投标文件的核心。

还有就是投标文件格式也需注意。招标文件看熟悉了后，就开始学习CAD绘制平面布置图。在学校也学过CAD，现在需要的就是熟悉，以后好独立绘制平面布置图。随后就是开始学习编制投标文件了。我在办公室找了两份招标文件，按照招标文件的格式要求，编制了两份投标文件。虽然只是打文档、制表、填空一些简单的工作，但我还是非常认真去完成，至少熟悉了投标文件的制作过程。在这第二个月的时间里，首先就是熟悉电子招投标技术规范。从今年5月1日就开始实施电子招投标办法。做为一名标书制作人员，最重要的就是熟悉规范，何况我还是实习生，刚走出校园，缺乏经验，很多都不清楚，所以我就每天坐在桌子前认真的学习。遇到不清楚的就做上标记，向办公室同事请教，或者自己上网搜索。在电子招投标规范中出现了很多新专用名词，而且有很多新操作流程，像标书的格式转换、加密等，这些都是非常重要的，是电子招投标入门必须知道的。

对电子招投标办法有了一个了解后，我就开始学习智通网络图软件。在学校画网络图都是用手算的，实训时接触过类似的网络图软件，现在需要的就只是熟悉。我就在办公室里找了一张纸质网络图做参考，慢慢回忆各个过程的早时间、迟时间参数的计算方法，试着把网络图绘制出来。在学习软件的同时，部长告诉我们，做招投标这个行业需要积累各方面的知识，从办公室给我们找来有关安全知识考核的书籍，叫我们认真阅读其中的各项条款。对于书上的内容，我还有很多都不清楚，特别是上册的内容，全部是讲各种施工机械的操作规程，很多施工机械我都没见过，所以学起来很吃力。但我还是坚持慢慢理解，实在不懂的就上网搜索或者请教办公室同事。下册的内容大多都是关于施工现场的安全管理知识，在学校有学过，所以学习起来较上册要轻松些，也容易理解些。两本书内容很多，虽然还没看完，但我会坚持理解、领会的。在看书的期间，周部长给我们分配了任务。我负责整理公司近几年的业绩。看似简单，但其中还隐藏着非常多的技巧。比如表格的创新、格式的排版等，这些都是需注意的地方。虽然时间很短，但让我学习到了更多的招投标知识，补充了我对招投标知识的欠缺。在这段时间里，我体会到了以下几点：

1、要学会自主学习,社会是个大染缸，每个人在社会中都会有被染成五颜六色，但是自主学习的心不可少。

2、要有积极的工作态度，困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强，不管怎么样要有一颗积极向上的心态。

3、通过直接参与公司的运作过程，学到了实践知识，同时进一步加深了对理论知识的理解，使理论与实践知识都有所提高。

4、提高了实际工作能力，为就业和将来的工作取得了一些宝贵的实践经验。

同时，我还体会到以下几点的变化：

1、个人角色的转换及整个人际关系的变化学校里的学生变成了未知领域里从头学起的实习生，而熟悉的校园也变成了陌生的企业单位，身边接触的人同样改变了角色：老师变成了领导，同学变成了同事，相处之道完全不同。在这样的转变中，对于沟通的认知显得非常苍白。

2、实际工作方面的收获。特别是在实习过程中，大大的提高了我的语言运用能力和实际操作能力。

3、走出校门，踏进社会，不能把自己要求太高。因为期望越大，失望可能会越大，但适当的期望与渴望是非常必要的。不能认为我在学校里读了多少本书、听了多少堂课，自己就沾沾自喜了。进入社会，我只是一个初出茅庐的新人，没有任何实践经验，比起前辈们来还差得很远。学校的生活暂告一段，社会生活刚刚起步，在步入社会后，继续学习，不断增长和扩展知识面，才能使自己在社会占有一席之地。就目前自己实习这岗位来说，工作很少轻松，工作量也不大，可能是还在实习的原因吧。我对现在实习的这个岗位工作基本已经掌握了，虽然还实际做过标书，但我对这份工作还是有信心。真希望自己拥有更多的挑战机会!让我从中能学习到更多的工作技巧。非常感谢公司能给我一个这样好的平台发展自己，让我和公司同事一起共同学习、进步。

总之，毕业实习使我获得了人生第一笔宝贵的工作经验，虽然在步入社会后，还有很多东西要学习，很多教训要吸收，但我想我已经做好了足够的准备，无论是心态上还是技能上。现代社会的竞争是残酷的，但我相信，只要努力地付出，我的职业生涯就必定会开出希望的花，结出成功的果。

⬙ 招投标员转正总结 ⬙

在11月16日工程组组织的消防泵站招投标过程中，出现了邀请单位图纸不全、甲供材料不明确、以及开标准备不充分等不足之处。通过对这次招投标过程分析总结如下，需要在今后的工作中修正。

在消防泵站招标过程中对材料甲供部分未明确，没有将专业工程师，工艺组，商务一起组织讨论核对材料，造成此次图纸目录核对工作未做好。

初期与投标方的联络时手续不全，没有将每次联络过程做好记录；图纸交付时没有列好清单，做好记录，造成图纸发放出错；

在消防泵站招标过程中没有做到人员的责任和分工明确，答疑及评标程序比较乱，招标过程中的任务等不够明确。

在以后的招投标工作中，在编制《商务谈判邀请函》时需要经过设计组、商务组、施工组、工程组相关人员的仔细讨论并形成书面确认意见。同时商务组必须明确编写出详细的甲供材料表，并经设计组的审核，设计组必须编写相关招标范围的图纸目录，并确认。以便随同《商务谈判邀请函》一并发送给受邀投标单位。

工程组具体经办人员根据《安装单位短名单》提供的单位电话、联系人，用电话进行邀约（按照商务、技术活动的相关规定），确认受邀方是否按期参加，如对方拒绝，则需要注明对方的拒绝原因。在电话邀约的同时，将《商务谈判邀请函》用电子邮箱发给所有单位，并做相应电话确认是否收到，同时记录。必须明确要求：参加投标单位的拟派项目经理必须参加开标现场进行答疑。

相应单项或单位工程经确认后的图纸目录，报综合管理组进行图纸复印，在复印图纸发放之前要再次进行确认（相关经办人、设计组）后随同经核对的甲供材清单一同发放给受邀单位。并做详细记录。（相关程序按照项目部图纸发放制度处置。）

首先经项目部讨论，并报安总批准确定参与开标及商务谈判人员名单。人员确定后进行碰头会，确定主持人、唱标人及会议纪要人员。并按项目部相关规定办理手续。不能按时参加的须向该项目的开标负责人或安总请假。

参加人员在规定时间到场后，首先主持人通报此次投标参加单位的基本情况。然后依次请符合程序且合法的投标单位进场。主持人先介绍投标单位参加人员，然后介绍我方参加人员给投标单位。进入正常程序：唱标、答疑、形成会议纪要双方签字确认。

b、下浮比例；

c、分部分项价格组成；

b、质量；

c、拟投入人员；

d、项目经理承诺在场时间、资质证书原件；

B、答疑程序：

㈠由蒋伟平负责询问“是否响应商务谈判邀请书”的内容。付款方式是否需要修改，如修改则修改哪一条。

见附表1。

C、相关专业工程师就相应专业技术问题向项目经理提问。

按照《商务谈判邀请函》中的规定或按项目部规定的评分标准，分别对技术标及商务标进行评分，确定出技术标、商务标得分高两家单位。并汇总成综合评比，推荐一家作为中标单位，以供项目指挥部参考确认。

根据项目指挥部批准的中标单位，通知该单位进行商务再谈判或直接进行下一步合同签订以及施工前准备。

经办人按照《商务谈判邀请函》以及根据工程实际情况起草合同文本后，经过律师确认后再跟中标单位进行签署。

在以后招投标过程中要建立和执行好程序管理制度，对图纸，材料明细审核，图纸发放，招标人员确定等具体工作做到实处。

⬙ 招投标员转正总结 ⬙

20xx年招标办全体工作人员在校党委、校行政的正确领导下，在相关部门的积极协助和配合下，顺利完成了全年的招投标任务，招投标工作取得了显著成绩。现将本年度招标工作总结如下：

一、加强政治理论学习和业务学习

招标办全体工作人员，重视业务学习的同时，也重视政治理论学习，积极学习党的各项政策，积极参加校党委、机关总支组织的各项理论学习和科学实践活动。在招标办业务工作量较大、人员较少的情况下，选派了2名同志参加国家组织的首届招标师考试，均获得招标师资格，通过率100%，全国通过率仅20%。为我校招投标工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、加强监督和廉洁自律，全面贯彻执行招投标法律法规和我校招投标管理办法

1、从社会上来看，招标投标活动是一个热点话题，是一个问题多发区。

我校的招标投标工作是在校纪委直接领导下进行的，具体工作中，全体工作人员真正做到了廉洁自律，为学校的廉政建设工作做出了贡献。

2、认真贯彻执行国家、地方的招标投标法律法规和学校的招标投标管理办法。

招标办严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及河南省有关招标投标法律、法规和《华北水利水电学院招标投标管理办法》，严格按程序办事，认真把握招标项目公告、对投标人的资格审查、招标文件的编制、开标程序和评标等重点环节，使招投标工作的组织、管理和实施有条不紊地进行，很好地实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标，圆满完成了全年的各项工作。

三、积极协调工作关系，承上启下，主动出击

招标办的工作涉及校领导、行政监督部门和项目承办单位，需要经常进行协调和沟通，涉及学校的多个部门，与各部门的协调工作是一项很重要的工作。从接到招标审批表开始到评标结束、签订合同，需要发布公告、搜集资料编制招标文件、组织报名、缴纳投标保证金、考察投标单位、组织开标评标、发出中标通知书，每一个项目均涉及与多达6个部门的协调工作。尤其涉及新生入学、各类评估等时间紧的项目和寒暑假的项目，协调工作的困难会大大增加。但，招标办还是克服种种困难，积极主动，放弃假期和休息日，保证了招标工作的顺利进行。

四、团结协作、积极工作，顺利完成全年的工作任务

20xx年，共完成招标项目71项，总招标额1.599亿元，总中标额1.442亿元，节资率9.8%。其中工程类35项，中标额1.137亿元，节资率11.6%。服务类9项，中标额244万元，节资率37%。货物类27项，中标额2806万元，节资率约6%，共节约资金1570万元。

五、今后的工作思路

1、继续贯彻执行《招标投标法》和我校《招投标管理办法》，在我校网站上发布招标公告的同时在中国采购与招标网上发布，扩大招标项目影响范围。所有项目坚持公平、公正、公开的原则。

2、对目前的评标专家库进行完善和补充，使更多的教授专家参与学校招标项目的评标，编制一个专家抽取软件系统。

3、经过近几年招标工作的运行，根据招标工作中总结出的新经验、新办法对我校《招投标管理办法》进一步修正和完善。

4、积极参加国内有关招标采购新政策和业务知识的学习和培训，加强与兄弟院校的合作与交流。

冬去春来，20xx年随风远去，即将迎来崭新的20xx年。回顾过去的一年，充满艰辛和挑战，在经营合同中心全体同仁的共同努力下，我们一起走过来了。

一、工作总结

1、业务投标

20xx年度参与业务投标共计233项，其中监理投标166项、招标代理投标51项、施工投标1项，20xx年度中标项目共计52个（含摇珠中标项目）。

2、备案管理

20xx年度完成的备案有：佛山分公司监理和招标代理诚信手册备案、中山分公司工程监理和招标代理年度备案、惠州分公司监理年度备案、阳江分公司监理和造价及招标代理年度备案、新丰分公司监理年度备案、东莞分公司监理和招标代理诚信手册备案、河源分公司监理和招标代理诚信手册备案、五华分公司监理年度备案、云浮分公司监理和招标代理诚信手册备案、南宁分公司监理诚信备案、北海分公司监管系统备案、萍乡分公司监理年度备案等。需继续完善备案有：湛江分公司监理年度备案、茂名分公司监理和造价及招标代理年度备案等。

3、分公司管理

截至20xx年度在全国范围内共设立了28个分支机构，省内设立分支机构有17个：云浮分公司、肇庆分公司、河源分公司、五华分公司、珠海分公司、东莞分公司、中山分公司、阳江分公司、梅州分公司、佛山分公司、惠州麦地分公司、清远分公司、增城分公司、茂名分公司、汕尾分公司、湛江分公司、韶关新丰分公司，省外设立分公司有11个：南宁分公司、北海分公司、湖南分公司、重庆分公司、西藏分公司、云南分公司、新疆分公司、南阳分公司、信阳分公司、内蒙奈曼分公司、江西萍乡分公司。

4、合同管理

20xx年度共计签订合同407项（含分公司），其中监理合同签订175项、招标代理合同签订193项、工程咨询合同签订12项、工程造价咨询合同26项和装修施工合同签订1项。

二、工作计划和建议意见

1、当下的发展趋势，掌握单一的技能已满足不了市场发展的需求，所以经营合同中心全体成员申请在下年度有计划的参加各类建设行政主管部门或协会机构组织的专业技能培训和业务培训（如：工程咨询、工程造价、招标代理、工程监理、设计施工等专业理论知识、业务流程等），通过系统培训学习不断完善和提升专业水平，为业务开拓做好铺垫。凭着公司在业界打造出来的良好口碑，吸引了越来越多的业主单位来司考察，公司简介和优势介绍需要强化和补充完善，提高演讲水平并形成套路为业主来司考察留下深刻的良好印象。

2、分公司管理需要循序渐进的引导，用优质服务建立互信。分公司成立伊始，由于缺乏专业知识和业务不熟练的现象发生，分公司就会依赖总公司的各种支持和帮助，总公司应该及时为分公司排忧解难，为其提供技术支持和帮扶。在日常工作由专人归口管理，进行无缝对接提高工作效率，减少因分公司在工作协调出现状况时直接报告总裁的现象发生。分公司作为总公司第二经营部，有意识的渗透参与分公司业务经营工作，获悉当地业务市场的发展形态和趋势，吸取当地先进的管理经验。对照自身做到取长补短，协助分公司工作避免走马观花、只是充当办事员的角色。分公司发展壮大有助于整体的良性循环发展，一来分公司业务得到稳步提升，二来总公司在分公司日常业务管理上轻松自如。

3、近年公司走出去的发展战略取得较大的成效，陆续在全国的部分省、市（县、区）设立分支机构，广州作为总公司的大本营和立足之本，我们需要坚守阵地继续大力开拓广州业务市场。虽广州业务市场有强的越强，弱的越弱的现象，但我们还是要敢于硬碰硬，继续贯彻既定发展方针，不断优化自身和提高独特优势，力保在广州业务市场保留一席之地。

4、实存危机感，保持稳步向前。从全国各地来看监理行业监理单位众多，资质实力参差不齐，如今市场存在鱼龙混珠和恶性竞争，造成整个监理行业不景气和畸形发展，未来监理行业将往项目管理方向发展，单一资质和能力水平低下的监理单位将面临淘汰的境地。在此情况下，我们需要走在政策改革之前，巩固现有资质和加快推进资质升级，积累项目业绩和储备专业技术人才。

最后期盼20xx年通过我们共同努力越来越好！

⬙ 招投标员转正总结 ⬙

甲方，_________________乙方，_________________

为共同开拓市场，发展招标代理业务，招投标公司合作协议保证招标代理工作顺利开展，本着互惠互利的共同发展的原则，双方现就项目招标代理业务达成协议如下，_________________

一、总则

(一)甲方积极支持乙方开展招标代理业务，扩大甲方市场影响力。

(二)乙方应遵守甲方的企业管理方针和有关规章制度，并保守甲方商业秘密。

(三)乙方在开展招标代理业务过程中，应坚决维护甲方经营市场的统一性、经营利益及建设市场声誉

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摘要

随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。

关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管

正文

工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。

一、当前招标投标工作存在的问题

1、陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正

2、承包单位转包问题：“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。

3、评标办法不够科学，专家水平有待提高：目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分专家评标水平和职业素质有待提高。

4、招标代理机构的行为有待进一步规范：由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。

5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。

二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识

（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象

作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。

严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。

《招标投标法》第7条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。

1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。

2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。

通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。

（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。

针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。

（四）采取新的评标办法，减少串标行为。

临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法：即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。

规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。

（五）加大对招标代理机构的培育和发展

1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。

2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。

3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。

（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护

进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。

（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。

首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。

其次，大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事，相关当事人，以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规，深刻了解法律法规的基本内容，使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的，哪些是法律所禁止的，尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道，最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，还应把道德规范的宣传教育活动重视起来，使人们梳理社会主义荣辱观，自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。

再次，监理投标人诚信档案，实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺，项目经理承诺，造价工程师承诺，在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，没记录一次不良行为，取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立招标代理机构诚信档案，通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。

三、结论

完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手：完善对专家的管理，防止呈现假投标的成绩；完善招投标法，跟绝“权利标”，“关系标”的呈现；优化开标方式，简化开标顺序；健全工程监理管理电子信息网络平台，构成数字化体系，进步任务效率；增强监视监管，使之标准运转；严厉遵守修建市场审批管理，增加风险，推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。

一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

参考文献：

【1】《建设工程合同管理》中国建设监理协会组织编写

【2】《建设工程法规及相关知识》全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会编写

【3】《土木工程建设法规》吴胜男、罗世荣、宋宗宇编

【4】《建设工程招标投标》王瑞芝编

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