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食品安全国旗下演讲

发表时间:2024-03-31

食品安全国旗下演讲9篇。

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食品安全国旗下演讲【篇1】

尊敬的各位领导、老师、亲爱的小朋友们:

大家好!今天,我非常高兴能够在国旗下为大家发表演讲,向大家宣传食品安全的重要性。

食品安全,是指食物在生产、加工、储存、运输、销售、消费等过程中是否符合卫生、营养、安全等方面的要求。食品安全不仅关系到我们的身体健康,更关系到我们未来的生活质量。

对于幼儿来说,食品安全更是至关重要。幼儿的免疫系统尚未完全发育,更容易受到食物引起的健康问题。因此,我们要养成良好的饮食习惯,选择新鲜、卫生、营养丰富的食物,避免食用不安全的食品。

为了保障食品安全,我们应该遵守以下规定:

1. 食品在生产、加工、储存、运输、销售等过程中,必须符合卫生要求。生产食品的企业应该建立食品安全管理制度,对生产过程进行严格的监督和管理。

2. 食品必须符合营养要求。我们应该选择营养丰富、均衡的食品,避免食用高热量、高脂肪、高糖分的食品。

3. 食品必须符合安全要求。食品必须符合卫生要求,避免食用有毒、有害食品。

4. 食品必须符合法律要求。我们应该遵守食品安全法律法规,购买合法的食品,拒绝购买假冒伪劣食品。

食品安全是我们每个人都应该关注的问题,我们应该养成良好的饮食习惯,选择安全、健康、营养的食品,保障我们的身体健康和未来的生活。

谢谢大家!

食品安全国旗下演讲【篇2】

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我们常说,病从口入,食品安全关乎着每一个人的生命,下面是由为大家整理的“食品安全国国旗下演讲稿”,

我们常说,病从口入,食品安全关乎着每一个人的生命,下面是由为大家整理的“食品安全国国旗下演讲稿”,仅供参考,欢迎大家阅读。

食品安全国国旗下演讲稿(一)

老师、同学们:

今天我讲话的主题是《关注食品安全,保障身体健康》。随着我国社会经济的迅速发展和人民生活水平的日益提高,人们对健康、对食品安全更加关注,特别是“三鹿”奶粉等食品安全事件的发生,更给我们敲响了关注食品安全的警钟。“食品安全”已经成为关系到国民健康、社会稳定、经济发展、市场繁荣的重要因素。

而对于我们每位同学个体而言,学习和了解相关的食品卫生知识、养成良好的饮食卫生习惯、增进自我保护意识,抵制低劣食品的诱-惑,这是非常必要的,也是切实可行的。但我们经常看到,一些学生在校园周边的杂粮店、餐馆甚至流动摊位前购买和食用价廉物美的食品。那么,你知道这些看似诱人又便宜的食物背后的危险吗?

据卫生监督部门的技术人员介绍,由于学生的零花钱相对有限,所以这些经营者绝大多数是以“便宜进便宜出”为原则,购进一些“三无”产品,多数食品就是以色素、糖精为主要原料。营养专家也发出这样的提醒:油炸、烧烤、烟熏食品不仅会使食物营养成分变性,还有可能因为原料的质量问题而造成毒害,有些甚至含有致癌物,严重危害青少年的生长发育和身体健康。

冷饮在贮存过程中不能消除交叉污染。很多卖家把冷饮和冻肉放在一起,有些原料不合格。而且,在卫生部门多次检查中发现,学校周边店的进货**比较杂乱,有的店主不能出具采购食品索证登记,或相关的进货信息记录不全,有的店主甚至购进过期、变质食品或三无食品。对于路边流动的小摊位,上述要求无从谈起,实际上是无证非法经营。

因此,校园周边食品卫生隐患已成为一种顽疾。要消除这一顽症,除了需要卫生、城-管、工商等执法部门加大检查、取缔工作力度外,还需要我们的学生提高自我保护意识,自觉抵制不卫生食品的诱-惑,不买不良食品,杜绝食源性疾病和食物中毒的发生。所以,在此我建议同学们:

一。要树立食品安全观念,了解食品安全知识,增强自我保护能力。在购买食品时,要选择正规的大型商场、超市,尽量选择一些名牌。同时,还要注意食品包装上是否有生产厂家、生产日期,保质期是否过期。

如果想在小店购买食品,一定要看好生产厂家、生产日期和保质期,并注意包装袋是否损坏,外包装是否经过改装。未取得生产许可证和qs标志的食品,不得购买和食用。

2、培养良好的饮食观念。不食用流动摊点的小吃、零食等,自觉抵制三无食品、低质食品的诱-惑,在校学生尽可能到学校食堂就餐。

3、养成健康的饮食习惯。不挑食,不偏袒,一日三餐,定时定量,不暴饮暴食。自备水杯,多饮白开水。

其实,开水是最好的饮料,有些饮料含有防腐剂、色素等,经常饮用不利于青少年学生的健康。

4、养成良好的卫生习惯。不在校园内吃零食,不乱扔纸张、包装袋等垃圾,保持校园卫生环境清洁。

老师、同学们,食品安全无小事,“病从口入”重预防。现在已经进入了春天,万物复苏的季节。各种细菌正在悄然生长,迅速蔓延。让我们自觉行动起来,关注食品安全,重视“问题食品”对身体健康和青少年成长的危害,远离“问题食品”、“不合格食品”,不断提高我们的食品安全意识和自我保护意识,为构建平安和-谐、健康向上的校园环境而不懈努力!

食品安全国国旗下演讲稿(二)

各位老师,同学们:

前段时间,因三鹿奶粉中有三聚氰胺污染,导致全国大量婴幼儿患结石病的事件,引起社会的广泛关注,这是继毒饺子、苏丹红、安徽阜阳奶粉等事件后我国又一起重大食品安全事件。据了解,截至上周,全国已有2人死亡,数百人患病。保守估计,潜在受害者将达到3万人。

我们今天要谈的不是调查的原因?谁的责任?而是要说说这样的事件对我们的启示,三鹿奶粉事件暴露出在我们身边,总有那么一些利欲熏心的不法生产者和经营者,在生产和**会导致疾病甚至死亡的食品。

而由于缺乏食品安全知识,我们的小学生可能是最大的受害者。

今天,我们利用国旗下演讲的时间,向学生们提出以下建议,希望对他们有所帮助。

第一、吃零食的问题。有些学生非常喜欢吃零食。从早晚聚集在学校周围小商店门口的人群中可以看到。但有一点要提醒同学们:

这些小食品的生产厂家和作坊的卫生条件和设施比较简陋。防止苍蝇、灰尘和老鼠的措施不到位。吃了这种食品很容易得病。

有些小食品、零食,本身质量就不好,比如有些棒棒冰、果冻等,它也可能是“三精水”制成的。所谓“三精水”就是糖精、香精、色素加水兑成,这些东西,几乎没有营养,而且有一定的危害。还有一些用于食品的原材料不好或变质。为了掩盖这些缺陷和异味,加工商故意添加一些辛辣的味道,让你吃不到异味;或者用油炸。

油质差,需要反复使用。同学们吃了这些东西很危险:可能会拉肚子,经常、长期多吃油炸食品也可能会得癌症。

第二,卫生习惯问题。有些学生有一些不良习惯,如饭前饭后不洗手、喝生水、抓食物、手脏了就吃东西、随地吐痰等。我们知道手、鼻、痰等有很多细菌。

科学证明:手上的细菌很多,一只手掌可以有40万个细菌,一克指甲污垢可以有40亿个细菌,所以我们要注意手的卫生。勤洗手是保持健康的好方法,这一点非常重要,也是预防疾病进入口腔的关键。

同学们,食品安全是关你们我。预防和养成良好的卫生习惯是关键。我希望我们每个人都能树立起食品安全意识,让健康的生活永远伴随着我们。

食品安全国国旗下演讲稿(三)

老师们、同学们:

早上好!今天国旗下讲话,我来给大家讲一讲《食品安全常识》。我们常说,这种疾病来自口腔,食品安全关系到每个人的生命。如果平时不注意,会带来非常严重的后果。

对于我们的小学生来说,买菜时应该注意什么?

1、到正规商店里购买,不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品。

2。购买正规厂家生产的食品,尽量选择信誉好的品牌。

3、仔细查看产品标签。食品标签必须标明:产品名称、成分表、净含量、厂名、地址、生产日期、保质期、产品标准号等。不买标签不规范的产品。

4、食品是否适合自己食用。

5个。不要盲目跟风做广告,广告不代表科学,是商业利益的体现。

平时还要注意一些饮食卫生习惯:

一。开水是最好的饮料,有些饮料含有防腐剂、色素等,经常饮用不利于儿童健康;

2。养成良好的卫生习惯,防止肠道寄生虫病的传播;

三。生吃的蔬菜、水果在食用前应洗净,以免农药中毒;

四。选择食品时,注意食品的生产日期和保质期;

5个。尽量少吃或不吃剩菜。如果你吃剩菜,你必须彻底加热,以防止细菌性食物中毒;

6。不吃无保健的生食,如生鱼片、生荸荠;

7号。不吃无卫生保障的街头食品;

8个。少吃油炸、熏制、烧烤等食物,生产不当的食物会产生有毒物质。

选择安全的食品是把住'病从口入'的第一关,希望同学们都能谨记以上几点,提高食品安全防范意识,有效预防食品中毒。如遇食物中毒或因进食引起不适,应立即送院。

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食品安全国旗下演讲【篇3】

尊敬的各位领导、老师、亲爱的小朋友们:

大家好!我是 XXX,今天我要和大家分享的主题是食品安全。

在我们的生活中,食品安全是我们最为关注的问题之一。食品安全不仅关系到我们的身体健康,也关系到我们的家庭幸福和社会和谐。因此,我们必须重视食品安全,养成健康的生活方式。

首先,我们要学会选择食品安全食品。我们应该选择新鲜、卫生、健康的食品,如蔬菜、水果、粮食等。同时,我们要避免食用过期食品和腐烂食品,不要购买标签不明的食品,不要食用来自不卫生的环境的食品。

其次,我们要学会自我保护。如果发现食品安全问题,我们应该及时向相关部门举报,或者向家长和教师寻求帮助。同时,我们要学会自我保护,避免自己受到食品安全问题的伤害。

最后,我们要学会养成良好的卫生习惯。我们应该勤洗手、戴口罩、保持社交距离,不要共用餐具和杯子,不要触摸眼、口、鼻等面部部位,不要食用公共场所的食品等。

食品安全是我们每个人都应该关注的问题,让我们一起行动,守护我们的健康,创造一个良好的食品环境。谢谢大家!

食品安全国旗下演讲【篇4】

老师们,同学们:

早上好!今天我讲话的题目是“想成功,就要坚持”。

首先我想与大家分享一个有趣的故事:记得有一次,大哲学家苏格拉底对学生说:“今天咱们只学一件最简单也是最容易做的事:每人把胳膊尽量往前甩。”说着,苏格拉底示范了一遍,“从今天开始,每天做300下,大家能做到吗?”学生们都笑了,这么简单的事,有什么做不到的!过了一个月,苏格拉底问学生们:“每天甩300下,哪些同学坚持了?”有90%的同学骄傲地举起了手。又过了一个月,苏格拉底又问,这回,坚持下来的学生只剩下八成。一年后,苏格拉底再一次问大家:“请告诉我,最简单的甩手运动,还有哪几位同学坚持了?”这时,整个教室里,只有一人举起了手。这个学生就是后来成为古希腊另一位大哲学家的柏拉图。这个小故事所蕴含的深刻含意是显而易见的。

法国伟大的启蒙思想家布封曾经说过:“天才就是长期的坚持不懈。”我国著名的数学家华罗庚也曾说:“做学问,做研究工作,必须持之以恒。”的确,我们干什么事,要取得成功,坚持不懈的努力和持之以恒的精神都是必不可少的。古今中外,有多少这样的例子,巴尔扎克用如痴如狂的拼劲,每天奋笔疾书十六七个小时,即使累得手臂疼痛,双眼流泪,也不肯浪费一刻时间。这就是他能够完成一部部巨作的原因。他给我们的.启示又是什么呢 我想,他给我们每个人注入了一股强大的精神力量,那就是明确目标,坚持不懈,终能成功!世间最容易的事是坚持,最难的事也是坚持。说它容易,是因为只要愿意做,人人能做到,说它难,是因为真正能做到的,终究只是少数人。

坚持是一种信念,坚持是一种修养,坚持是一种高尚的品质。 成功和失败之间往往只有一步之遥,想成功,就要坚持。这是一个并不神秘的秘诀。但只坚持勤奋,却选错了方向,则令人可悲。“ 勤奋”不是只要存在就有价值,偏离了正确方向,方向错了,就是一列疾速列车脱了轨,你汗水也罢,泪水也罢,血水也罢,那个终点却是“可望”而“不可及”的了。如果把坚持勤奋美化成点金石,以为无论何种腐朽经过它的点化都会变成神奇,殊不知这就像把一块石头变成一匹锦缎,把一束丝线攻成美玉,也许力道、方法都恰当,却选错了对象。

难,绊住你成功脚步的时候;当失败,挫伤你进取雄心的时候;当负担,压得你喘不过气的时候,不要退缩,不要放弃,一定要坚持下去,因为只有坚持不懈,才能通向成功! 最后我们为大家朗诵一首诗

走向远方 汪国真

是男儿总要走向远方,

走向远方是为了让生命更辉煌。

走在崎岖不平的路上,

年轻的眼眸里装着梦更装着思想。

不论是孤独地走着还是结伴同行,

让每一个脚印都坚实而有力量。

我们学着承受痛苦。

学着把眼泪像珍珠一样收藏,

把眼泪都贮存在成功的那一天流淌,

那一天,

哪怕流它个大海汪洋。

我们学着对待误解。

学着把生活的苦酒当成饮料一样慢慢品尝,

不论生命经过多少委屈和艰辛,

我们总是以一个朝气蓬勃的面孔,

醒来在每一个早上。

我们学着对待流言。

学着从容而冷静地面对世事沧桑,

“猝然临之而不惊,

无故加之而不怒”,

这便是我们的大勇,

我们的修养。

我们学着只争朝夕。

人生苦短,

道路漫长,

我们走向并珍爱每一处风光,

我们不停地走着,

不停地走着的我们也成了一处风光。

走向远方,

从少年到青年,

从青年到老年,

我们从星星走成了夕阳。

防溺水,有高招,个人安全要记牢。

小学生,上下学,走在路上排队好。

听指挥,别乱跑,平平安安到家园;

防溺水,有高招,大人陪伴最是好。

私自游,很危险,不去深水很重要。

私下塘,不安全,要防头昏与痉挛。

要游泳,告家长,跳水潜泳会受伤。

伙伴不见大声喊,叫来大人最理想。

防溺水,要注意,江水旁边莫贪玩。

水激流,不打闹,掉进激流会要命。

一江大水喝不完,青春年少赴黄泉。

洗衣服,找浅滩,深处陡坡不安全。

若遇衣物游得远,不要拼命伸手捡。

河水涨,莫强过,逞强逞能必招祸。

绕道行,才安全,雨过天晴家家安。

下雨天,路泥泞,团结互助讲文明。

大小相帮助人乐,平平安安把家还。

说安全,道安全,安全工作重泰山。

老师同学齐参与,校内校外享平安。

食品安全国旗下演讲【篇5】

尊敬的各位领导、亲爱的小朋友们:

大家好!今天,我为大家讲述食品安全的重要性。

在我们的生活中,食品安全是非常重要的。食品安全不仅关系到我们的健康,更关系到我们的生存和发展。因此,我们必须高度重视食品安全问题。

那么, 什么是食品安全呢?食品安全是指食品的质量符合卫生标准,能够保证食品对人体不具有危害。其中,食品的卫生标准包括食品的包装、储存、运输、销售等各个环节的要求。

那么, 怎么样才能保证食品安全呢?我们应该注意食品的包装和储存。食品的包装应该符合卫生标准,不能存在任何污染和破损。食品应该储存在适当的温度下,不能存在过冷或过热的情况。我们应该注意食品的来源,选择新鲜、卫生、合法的食品。

我们还应该了解食品安全的知识。学习食品安全知识,可以帮助我们更好地了解食品安全问题,发现问题,及时采取措施。我们可以从书籍、网络、学校等途径获取食品安全知识。

最后,我想呼吁大家,食品安全问题是我们共同的责任。我们应该积极参与食品安全问题的讨论和解决,共同保障我们的食品安全。让我们共同努力,创造一个健康、安全、和谐的食品环境。

谢谢大家!

食品安全国旗下演讲【篇6】

一。要树立食品安全观念,了解食品安全知识,增强自我保护能力。在购买食品时,要选择正规的大型商场、超市,尽量选择一些名牌。同时,还要注意食品包装上是否有生产厂家、生产日期,保质期是否过期。

如果想在小店购买食品,一定要看好生产厂家、生产日期和保质期,并注意包装袋是否损坏,外包装是否经过改装。未取得生产许可证和qs标志的食品,不得购买和食用。

2、培养良好的饮食观念。不吃流动摊位的零食和小吃,自觉抵制“三无”和“低档食品”,在校学生应尽量到学校食堂就餐。

3、养成健康的饮食习惯。不挑食,不偏袒,一日三餐,定时定量,不暴饮暴食。自备水杯,多饮白开水。

其实,开水是最好的饮料,有些饮料含有防腐剂、色素等,经常饮用不利于青少年学生的健康。

4、养成良好的卫生习惯。不在校园内吃零食,不乱扔纸张、包装袋等垃圾,保持校园卫生环境清洁。

老师、同学们,食品安全无小事,“病从口入”重预防。现在已经进入深秋,天气逐渐变冷,各种病菌悄然生长,迅速蔓延。让我们自觉行动起来,关注食品安全,重视“问题食品”对身体健康和青少年成长的危害,远离“问题食品”、“不合格食品”,不断提高我们的食品安全意识和自我保护意识,为构建平安和谐、健康向上的校园环境而不懈努力!

2013年3月11日

食品安全国旗下演讲【篇7】

在门村中学食品安全活动月国旗下的讲话

老师、同学们:

定于6月10日至7月9日在中小学举行2014年全市食品药品安全宣传月活动,中小学校食品药品安全宣传主题日为2014年6月16日。在6月16日各班举行了以“尚德守法,提升食品药品安全治理”为主题的中小学校食品药品安全宣传主题日启动仪式的主题班会,且更新了黑板报,办了手抄报和写了演讲稿。提高了大家的食品安全意识。

今天我讲话的主题仍然是《尚德守法,提升食品药品安全治理》。随着我国社会经济的迅速发展和人民生活水平的日益提高,人们对健康、对食品安全更加关注,特别是“三鹿”奶粉等食品安全事件的发生,更给我们敲响了关注食品安全的警钟。“食品安全”已经成为关系到国民健康、社会稳定、经济发展、市场繁荣的重要因素。

而对于我们每位同学个体而言,学习和了解相关的食品卫生知识、养成良好的饮食卫生习惯、增进自我保护意识,抵制低劣食品的**,这是非常必要的,也是切实可行的。但我们经常看到,一些学生在校园周边的杂粮店、餐馆甚至流动摊位前购买和食用价廉物美的食品。那么,你知道这些看似诱人又便宜的食物背后的危险吗?

据卫生监督部门的技术人员介绍,由于学生的零花钱相对有限,所以这些经营者绝大多数是以“便宜进便宜出”为原则,购进一些“三无”产品,多数食品就是以色素、糖精为主要原料。营养专家也发出这样的提醒:油炸、烧烤、烟熏食品不仅会使食物营养成分变性,还有可能因为原料的质量问题而造成毒害,有些甚至含有致癌物,严重危害青少年的生长发育和身体健康。

冷饮在贮存过程中不能消除交叉污染。很多卖家把冷饮和冻肉放在一起,有些原料不合格。而且,在卫生部门多次检查中发现,学校周边店的进货**比较杂乱,有的店主不能出具采购食品索证登记,或相关的进货信息记录不全,有的店主甚至购进过期、变质食品或三无食品。对于路边流动的小摊位,上述要求无从谈起,实际上是无证非法经营。

因此,校园周边食品卫生隐患已成为一种顽疾。要消除这一顽症,除了需要卫生、城管、工商等执法部门加大检查、取缔工作力度外,还需要我们的学生提高自我保护意识,自觉抵制不卫生食品的**,不买不良食品,杜绝食源性疾病和食物中毒的发生。所以,在此我建议同学们:

一。要树立食品安全观念,了解食品安全知识,增强自我保护能力。在购买食品时,要选择正规的大型商场、超市,尽量选择一些名牌。同时,还要注意食品包装上是否有生产厂家、生产日期,保质期是否过期。

如果想在小店购买食品,一定要看好生产厂家、生产日期和保质期,并注意包装袋是否损坏,外包装是否经过改装。未取得生产许可证和qs标志的食品,不得购买和食用。

2、培养良好的饮食观念。不吃流动摊位的零食和小吃,自觉抵制“三无”和“低档食品”,在校学生应尽量到学校食堂就餐。

3、养成健康的饮食习惯。不挑食,不偏袒,一日三餐,定时定量,不暴饮暴食。自备水杯,多饮白开水。

其实,开水是最好的饮料,有些饮料含有防腐剂、色素等,经常饮用不利于青少年学生的健康。

4、养成良好的卫生习惯。不在校园内吃零食,不乱扔纸张、包装袋等垃圾,保持校园卫生环境清洁。

老师、同学们,食品安全无小事,“病从口入”重预防。现在正进入夏季,各种细菌也在迅速生长和传播。让我们自觉行动起来,关注食品安全,重视“问题食品”对身体健康和青少年成长的危害,远离“问题食品”、“不合格食品”, 同时,也希望全校师生告诫身边的亲朋好友不制作、不销售不合格产品,不断提高我们的食品安全意识和自我保护意识,构建平安和谐、健康向上的校园环境!

门村中学

2014.6.16

在门村中学食品安全活动月国旗下的讲话

老师、同学们:

定于6月10日至7月9日在中小学举行2014年全市食品药品安全宣传月活动,中小学校食品药品安全宣传主题日为2014年6月16日。在6月16日各班举行了以“尚德守法,提升食品药品安全治理”

食品安全国旗下演讲【篇8】

尊敬的各位领导、亲爱的同事们、亲爱的孩子们:

大家好!今天,我为大家演讲的主题是“食品安全,从我做起”。

我们身处一个不断变化和发展的社会中,食品安全问题一直是大家关注的重点。作为一名幼儿教师,我深知食品安全对于孩子们来说非常重要。因此,我想和大家分享一些食品安全的知识,希望能够帮助大家更好地保障孩子们的食品安全。

首先,我们需要了解什么是食品安全。食品安全指的是食品在生产和加工过程中符合卫生、营养和安全标准,能够保证食品对人体无害。因此,我们需要关注以下几个方面:

1. 食品的生产和加工过程是否规范。食品的生产和加工过程是否遵循卫生标准,是否有污染的可能性。

2. 食品的包装和储存方式是否得当。食品的包装和储存方式是否可以防止细菌污染,保证食品的安全性。

3. 食品的质量是否合格。我们需要关注食品的质量,确保食品的质量符合国家的安全标准。

其次,我们需要教育孩子们如何保护自己的食品安全。我们需要教育孩子们认识食品安全的重要性,让他们了解如何保护自己的食品安全。例如,我们可以向孩子们介绍如何辨别食品的真伪,如何避免食用不安全的食品,如何保存食品等。

最后,我们需要加强食品安全的宣传和教育。我们需要通过各种渠道向孩子们宣传食品安全的知识,让他们更加了解食品安全的重要性。同时,我们也需要加强对食品安全的监管,确保孩子们能够吃得安全、吃得健康。

食品安全对于孩子们来说非常重要。我们需要关注食品安全,教育孩子们如何保护自己的食品安全,确保他们能够吃得健康、吃得安全。谢谢大家!

食品安全国旗下演讲【篇9】

20xx年全国卫生工作会议刚刚结束,我们就召开全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议,学习贯彻全国卫生工作会议精神,部署今年的食品安全与卫生监督工作,这是一次非常重要的会议。最近中共中央政治局、国务院副同志专门对全国卫生工作会议作出重要批示,充分肯定了过去一年全国卫生系统取得的突出成绩,向广大医疗卫生工作者致以诚挚问候和感谢,同时还对做好今年的工作提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会和全面贯彻克强副的重要指示。

党中央、国务院高度重视推进卫生事业改革和发展,将其作为保障和改善民生的重要内容,作为促进社会和谐的重要举措。卫生监督体制改革与发展作为卫生事业改革的重要组成部分,近十年来,在各级党委、政府的领导下,在有关部门、社会各界和人民群众的关心和支持下,全国卫生监督战线的同志,经过不懈努力和探索实践,克服种种困难,取得了重大进展。省、市、县并逐步延伸到乡镇的卫生监督体系逐步形成,全国已有卫生监督员近10万名,执法力度不断加大,队伍管理更加规范。卫生监督已经成为保障人民群众健康及其权益、维护公共医疗卫生秩序和社会和谐稳定不可或缺的一支重要力量,得到各级政府和人民群众的高度重视与广泛认可。在此,我谨代表卫生部向全体卫生监督战线、向所有从事食品安全及相关公共卫生专业工作的同志们表示诚挚慰问和崇高敬意!向所有关心、支持卫生监督事业发展的各级党委政府、人大政协和各部门的领导与同志们表示衷心感谢!

20xx年,是实施近期医改重点工作的攻坚之年,是“”规划开局之年,我们必须全力以赴,坚定不移地按照党中央、国务院部署,继续推进卫生监督体制改革和卫生监督体系建设,按照法律法规要求认真履行食品安全与卫生监督职责。下面,我讲四点意见。

一、增强使命感,充分认识做好食品安全与卫生监督工作的重要性

健康是重大民生问题。党的xx届五中全会,明确提出要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。在中央关于规划的建议中,明确要求加强食品安全工作,健全食品安全预防预警和应急处置机制。中央经济工作会议上,又专门对做好食品安全工作提出要求。食品安全与卫生监督工作是关系民生和社会稳定的重大问题。大家要切实把思想统一到党中央对卫生改革发展的要求上来,围绕保障人民健康权益、维护社会公平正义,扎实推进食品安全与卫生监督工作。

随着我国工业化、城镇化进程加快和经济全球化的快速发展,食品安全与卫生监督工作面临的任务和挑战更加严峻。食品安全方面,近年来食品安全事件不断发生,局部发生重大食品安全事故的风险仍然存在。职业病防治方面,尘肺病、职业中毒等一些严重危害劳动者健康的职业病发病呈逐年上升趋势,重大、群发性职业病事件时有发生。饮用水安全方面,有的地方饮用水污染事件屡有发生。此外,社会上的非法行医在一些地方又有所抬头,采供血浆安全隐患也不容轻视。这些问题都是各级领导关切、人民群众关心、新闻媒体关注的,与人民群众健康和切身利益息息相关的敏感问题。应当看到,我们应对这些问题的工作水平、能力和手段还有较大差距,这些事情处理不好,就会影响到人民群众的健康、社会的稳定、政府的公信力。因此,我们一定要增强做好食品安全与卫生监督工作的使命感和责任感,始终把人民健康放在一切工作目标的优先位置,切实树立群众健康安全无小事的意识,要增强工作主动性,采取有效措施,依法严厉打击各种危害群众身体健康和生命安全的违法行为,促进食品安全、职业病、饮用水安全等形势的稳步好转,有效保障人民群众的健康权益。

二、转变观念,依法履行食品安全与卫生监督职责

首先,要正确认识卫生监督职责调整。近年来,党中央国务院对食品安全、职业病防治的监管职能相继进行了调整。有的同志对职能调整有一些不同的看法,认为职能调整后卫生部门的具体监管职责削弱了,影响队伍稳定;在财政投入不足的地方,还担心会影响卫生监督事业发展和个人待遇。这些想法都可以理解。但是如何正确认识职能调整?我想谈谈自己的看法。食品安全、职业卫生监督职责的调整,是党中央、国务院从政府如何更好地履行政府职责,更有效地保障人民群众健康权益出发所作出的重大决策,卫生部门要认真贯彻执行,抓好落实。按照《食品安全法》及其实施条例和三定方案的规定,卫生行政部门食品安全职责主要有综合协调、食品安全风险监测与评估、食品安全标准制定、组织食品安全事故调查处理、相互通报与发布食品安全信息等。地方卫生部门承担的食品安全职责尤其是事件报告、应急处置、事故责任调查等法定职责的责任十分重大;各级疾病预防控制机构承担食品安全事故现场卫生处理、流行病学调查、风险监测和检验等工作,专业技术性极强,责任也十分重大。中央编办关于职业卫生监管部门职责分工的决定明确规定由卫生部门牵头法律法规的拟定,制定发布职业卫生标准,提出职业病防治规划建议,重点做好职业健康体检、诊断、鉴定及其监督管理,做好职业病监测和专项调查等技术和基础性工作。由此可见,职责调整要求卫生部门更好地发挥卫生专业技术优势,把有限的监管资源和专业技术力量用在为广大群众、劳动者提供专业服务上,用在科学分析、评估危害形势上,用在法律法规规定必须履行的监管职责上。调整后的职责对我们的要求更高、更具体,责任更重。以现有的卫生监督力量和队伍,要完成这些任务仍然存在资源不足、能力不够的问题。所以我们一定要转变观念,转变职能,牢固树立依法履职意识,抓住深化医改的契机,进一步加强能力建设,将各项工作做实,做细,做好。针对监督经费投入不足的问题,中央层面今年要加大资金投入力度。地方也要积极协调发改、财政等部门,从切实保障群众利益出发,争取他们支持食品安全与卫生监督工作。

第二,要严格依法行政。去年10月,国务院发布的关于加强法治政府建设意见中明确提出:“各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面履行政府职能,更加重视社会管理和公共服务,着力保障和改善民生,切实解决医疗等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度,严厉查处危害食品安全等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。”各级卫生行政部门按照法律法规要求和地方政府规定的三定方案,履行食品安全、职业病防治、放射防护、饮用水安全、学校卫生、公共场所卫生的监督管理以及传染病防治监督、打击非法行医和非法采供血违法行为等监管职责。各级卫生行政部门要进一步梳理职责,把各项工作职责落实到位,这既是对事业的促进,也是对人民群众健康的高度负责。如果我们不严格履行好法定职责,卫生部门是要承担责任的,有关人员也要被追究失职责任。对于这一点同志们务必要有非常清醒的认识。

第三,要转变工作方式。食品安全与卫生监督职责从职责性质上看,可以分为三类:一是综合协调职责,包括食品安全、职业病防治、环境与健康相关职责等;二是监督执法职责,包括行政许可、日常监督检查、行政处罚、行政强制以及执法稽查等;三是公共卫生行政管理职责,包括卫生监督法律法规和标准、卫生监督体系建设、卫生监测评估等相关公共卫生专业能力建设等。由于性质的不同,工作模式和工作方法有所不同。传统的监督工作方式已经不能满足、也不能适应我们履职的需要,这就要不断创新思维,勇于探索,采取有效的工作措施、手段和办法全力推动各项工作,注重工作效果,提高工作效率。在综合协调方面,要主动协调有关部门,建立完善部门间协调工作机制,加强信息沟通,密切配合,形成合力。在监管方式上,近几年,卫生部推行的卫生监督量化分级管理制度、按照政务公开要求采取的卫生监督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通过切实转变工作方式,使卫生监督执法能力和水平不断提高,让人民群众满意。

三、突出重点,扎实推进食品安全与卫生监督工作

要把食品安全与卫生监督工作与党中央、国务院改善民生的要求、与深化医改任务紧密结合起来,牢固树立民生意识,扎实做好食品安全与卫生监督工作。我再重点强调几项工作:

(一)切实做好食品安全工作。

通过食品安全工作实践,我们深刻体会到,食品安全特别是打击食品安全违法犯罪行为将是一个长期、艰巨、复杂的过程,既需要各有关部门严格依法行政,加强食品安全各环节的监管,更需要各级政府加强综合协调力度,形成工作的合力,着力解决食品安全突出问题。20xx年2月,国务院成立了食品安全委员会,并单设食品安全办,这是国家在加强食品安全工作方面的一项重大举措。国务院食品安全办承办食品安全委交办的综合协调任务,督促检查食品安全法律法规和食品安全委决策部署的贯彻执行情况。国务院食品安全办的职责不取代相关部门在食品安全管理方面的职责,相关部门根据各自职责分工开展工作。据了解,目前24个省(区、市)的食品安全综合协调机构设在卫生行政部门。各地要按照《食品安全法》的规定,进一步落实责任,切实履行好卫生部门承担的综合协调职责。一定要紧紧依靠当地党委和政府,尽快明确职能,着力推进改革,该划清楚的职责一定要尽快划清楚。20xx年,各级卫生行政部门要按照国务院统一部署,认真完成食品安全整顿工作任务,以“黑名单”中的非法添加物为整顿重点,继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,会同有关部门严厉查处食品安全违法犯罪活动。各地要依法及时制定20xx年食品安全风险监测方案并组织实施。发现食品安全隐患或风险,要立即通报相关监管部门并及时上报。各级卫生行政部门要进一步梳理食品安全法规定的职责,落实食品安全综合协调、事故报告、应急处置、责任调查、信息公布等职责,提高食品安全事故的处置能力,及时发布风险预警,做好舆论引导。

(二)积极推动职业病防治工作。

职业病防治是事关劳动者身体健康和生命安全、事关我国经济社会和谐稳定发展的一项重要工作。在中央编办对卫生部、安全监管总局、人力资源社会保障部和全国总工会的职责进行调整和明确之后,希望同志们以职业病防治工作大局为重,把保护劳动者的健康放在首位,要按照新的职责分工进一步理清思路,转变工作方式,突出工作重点,积极会同有关部门扎实推进《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》的贯彻落实工作。在此我还要特别强调,各级卫生部门一定要充分利用深化医药卫生体制改革的契机,切实加强职业病防治机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的能力建设,不断健全制度,强化管理,依法做好职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。继续开展基本职业卫生服务试点工作。组织开展对尘肺、职业中毒、职业性放射性疾病等重点职业病的监测,开展职业健康风险评估,加强职业病防治宣传教育和职业健康促进。尤其要把农民工的职业病防治工作放在更加突出的位置。各级卫生监督机构要加强职业病防治监督工作,重点做好对职业健康检查、职业病诊断与鉴定的监督管理,加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理。

(三)依法做好卫生监督管理的各项工作。

各级卫生行政部门要加强食品安全与卫生监督工作的组织领导,结合当地实际,明确监督工作重点,层层落实责任。要充分发挥各级卫生监督机构的作用,加大卫生监督执法力度。要加强督促检查,保障各项监督职责依法全面落实。

各级卫生监督机构要在卫生行政部门领导下,加大日常监督检查工作的力度。要改进和创新监督执法方式,进一步做到科学监管、规范监管、有效监管,使卫生监督有限的财力和人力发挥出最大效益。

各级疾病预防控制、职业病防治机构依法承担着食品安全与卫生监督相关风险监测、评估评价以及对中毒、污染等健康危害事件的调查处理工作任务,责任重大,要进一步加强自身建设,规范管理制度和工作程序;要加强专业人员教育和培训,提高他们的政策水平、法律意识和业务素质;要规范检验出证工作,保证检验工作依法、科学、公正和及时。各项工作的落实情况要与绩效考核挂钩。中国疾病预防控制中心要按照新的职能和工作要求,尽快组织修订各级疾病预防控制、职业病防治机构的工作规范,进一步明确职责任务。疾病预防控制、职业病防治机构要根据职责要求,切实提升技术能力,尽快建立健全食品污染物及食源性疾病、饮用水水质及水性疾病、职业病、医用辐射防护等监测网络,制定并实施好监测计划,充分利用监测信息,为行政决策提供科学依据。

各级卫生行政部门要加强领导,卫生监督机构与疾病预防控制等相关公共卫生机构要加强协作,建立健全制度化协作机制,更好地发挥卫生部门的整体工作效能。

四、把握机遇,切实加强卫生监督体系和能力建设

在中央关于“”规划的建议中,提出要积极防治包括职业病在内的五种重大疾病,加强公共卫生事件、食品安全事件预防预警和应急处置体系建设。目前,卫生部正配合国家发改委积极编制“”期间的卫生规划、配合国务院食品安全办编制国家“”食品安全监管体系规划。未来五年,是食品安全与卫生监督事业发展的重要战略机遇期。大家一定要抓住并用好这个机遇,在“”期间大有作为。

(一)建设覆盖城乡的卫生监督体系。

卫生部已经将建设覆盖城乡的卫生监督体系列为“”期间的重点工作。主要内容是:完善卫生监督体系特别是基层卫生监督网络。建立健全食品安全风险监测评估预警和事故应急处置体系。加强饮用水卫生监督监测能力建设。充分利用现有资源,建立比较完整的职业病防治体系,完善职业病监测和职业健康风险评估体系,提高职业病防治能力。加强放射卫生、学校卫生、医疗执法等卫生监督及其技术支撑机构的能力建设。卫生部已将食品污染物监测、职业病防治的一些工作列入了医改项目,由中央财政给予支持。我们拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目,同时还正在研究“”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。20xx年将正式启动加强县级卫生监督机构房屋建设规划,下一步我们还将继续协调,逐步将省级和地市级卫生监督机构纳入建设规划范围。此外,“”期间,还将实施国家卫生信息化建设总体规划,卫生监督信息系统建设是一个重要组成部分。要全面提升食品安全和卫生监督的信息化水平,提高卫生监督执法效能和服务能力。

(二)全面加强卫生监督和相关的公共卫生能力建设。

近年来,在处理食品安全、职业病、环境污染健康危害等多起公共卫生事件过程中,我们深刻认识到风险监测、评估、标准制定和事故调查处理能力目前还远远不能适应食品安全与卫生监督工作的需要。在食品安全方面,目前仅有大约三分之一的省级疾病预防控制机构能够承担20xx年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。在职业病防治方面,目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。在饮用水监测方面,具备106项水质指标检测能力的省级疾病预防控制机构目前只有9家。因此提升疾病预防控制、职业病防治机构的公共卫生专业技术能力迫在眉睫,因为这一系统所承担的风险监测、评估、标准制定和流行病学调查等工作对于确立卫生部门“一锤定音”的能力至关重要。“”期间,要以食品安全风险监测评估体系建设为重点,解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。要加强职业健康检查、职业病诊断治疗、职业病防治机构的能力建设,尽快建立起与履行职责任务相适应、与当地经济发展规模相适应的职业病防治网络。要进一步扩大饮用水的卫生监测范围,健全全国城乡饮用水卫生监测网络,提高疾病预防控制机构水质检验能力。

与此同时,我们还要大力运用科技手段,努力推进监管手段的现代化,提高监督执法的装备水平和应用能力,促进依法行政水平的提高。

(三)切实强化卫生监督队伍建设与管理。

一是要进一步夯实队伍的基础。当前,我国每万名常住人口仅拥有0.7名卫生监督员,这与工作需求明显不相适应。制定“”卫生人才发展规划时,我们提出要力争将卫生监督人员配备水平有较大幅度的提高。在我部最近印发的《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》中,提出了测算监督人员配置的参考标准,各地要积极向编制部门提出申请,加快人员配备。同时,要按照各级监督机构的配备标准,加强执法装备和设备的配置。二是要加强人才培养。做好当前食品安全与卫生监督工作需要培养更多的高层次专家和大批适应综合执法的复合型人才。这些都需要着力健全人才培养机制,创新培训形式,完善人才激励机制,把有志于卫生监督事业的优秀人才引进来,留得住,用得好。三是严格规范执法行为。各级卫生行政部门要进一步加强卫生监督和相关公共卫生队伍的反腐倡廉建设,纠正行业不正之风,严格队伍管理。卫生监督系统全体同志要积极投身“创先争优”活动,发扬优良作风,争取涌现出更多的岗位尖兵和执法模范,为卫生监督事业增光添彩。

希望大家在新的一年里,按照卫生部党组的要求,按照啸宏同志在报告中的工作部署,统一思想,振奋精神,团结一致,共同努力,做好今年的卫生监督工作,为人民群众营造一个平安、和谐的环境,为保护人民群众健康和促进经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。